Возьмём эти 11 наших районов Ц это старые госплановские районы, они нарез
аны меридионально, и поэтому северная пустыня вместе с обжитой примагис
тральной полосой. Их можно перенарезать, тогда получится 12 районов, по 2 се
веросибирских, по 2 южносибирских.
Это доводит нашу неравномерность примерно до американской, а Китай и Кан
ада всё равно заселены гораздо менее равномерно. Канадская ойкумена при
жата к южной границе, китайская к восточным равнинам, но контрасты всё ра
вно получаются у нас меньше. Мы расплылись по нашему океану суши. Россиян
е не теснятся где-то в одном углу. И по какой оси расплылись? Вряд ли по оси
Запад-Восток. Если можно, покажите рисунки 5 и 6. Вот эти профили с запада на
восток, видите? Они за век, это то, что происходило с переписи 1897 года по семи
меридиональным зонам с запада на восток. Вот там, где верхушка, Ц это Цен
тральная Россия.
А.Г. То есть население увеличивалось…
А.Т. Население увеличивалось, кое-что менялось немножко, види
те, Западная Сибирь поднялась и так далее. Но, в общем, они следуют друг дру
гу. А вот если посмотреть в разрезе север-юг, то видно, что уже к середине ве
ка эта таёжная северная полоса сильно задралась вверх. Раньше была почти
ровненькая пирамидка такая, а уже к середине века сильно, так сказать, под
нялась эта таёжная, ближнесеверная, что ли, зона, да и другие севера тоже п
однялись, и потом вторая половина века мало что изменила в этой отношени
и. Юг начал подниматься просто за счёт более быстрого роста населения гд
е-нибудь на Северном Кавказе, там, где ислам и так далее.
И потом, конечно, дешевизна рабочей силы, а порой и просто рабский труд, ко
торый затаскивал на разные прииски, на лесоповал и так далее, сначала про
сто сталинских зеков, потом по оргнабору очень большое количество людей
, которых, может быть, там сейчас и не нужно иметь. По крайней мере, в Советск
ом Союзе лет 25 вяло тянулись споры о том, недонаселен Север, перенаселён С
евер. И Восток. У нас ведь чем восточнее, тем по природным условиям получае
тся и севернее, суровее условия, климатическая материковая асимметрия е
щё влияет. Так вот, вяло тянулись споры, что там лишние люди или что надо ка
к-то вахтовым способом и за счёт техники вытаскивать эти ресурсы, коль ск
оро они нужны. И так это ничем не кончилось, пока не началось просто бегств
о уже после всяких перемен рыночных. Просто бегство оттуда и лишних люде
й, и далеко не лишних, вроде тех, кто обслуживает Севморпуть, или метеороло
гов, или тех специалистов, которые там нужны и которых северный коэффици
ент уже не спасает.
С.А. Государство обязано держать свою территорию. Я не имею в в
иду даже в политическом плане, но оно должно на своей территории обеспеч
ивать контроль тот, который необходим. Это с одной стороны Ц территория.
Но есть ещё более сложный вопрос. Это своё население. А какие обязанности
государства перед населением, живущем, скажем, на Крайнем Севере и забро
шенном туда не по своей воле? Это проблема более чем острая. Тем более, у на
с центристский взгляд, из Москвы. Нам кажется, мы посчитали, что так будет
эффективнее, если мы начнём сокращать населённость на Севере. Когда вы п
риходите непосредственно к самим северянам, они реагируют на это намног
о более нервно, потому что это их жизнь, не говоря о том, что мы не должны заб
ывать, что в течение длительного времени мы поставили этих людей в относ
ительно привилегированное положение.
А.Г. Длинный рубль.
С.А. Когда высокие зарплаты, когда у них была возможность отдо
хнуть на юге каждый год и так далее, и так далее. Немного по нынешним време
нам, но вспомните былые времена Ц более чем. Теперь мы должны нести за них
какую-то ответственность. Поэтому тут следует находить оптимум между э
кономикой и какой-то социальной справедливостью.
Вообще, государство у нас сильно не дорабатывает, даже теоретически, сво
их обязанностей перед жителями. Все у нас говорят о каких-то мифических «
единых стартовых условиях». Ну, о каких единых стартовых условиях можно
говорить в Москве или, скажем, в Кузбассе? Или там Москва или Тува. И об этом
никто не говорит. Потому что пространство подразумевает неравенство. Во
т это надо понять. Никаких единых стартовых условий, это бессмысленный р
азговор. И, в общем, на самом деле вредный.
Это абсолютно понятная вещь любому человеку на Западе. Это воплощается в
том, что мы называем региональной политикой. Есть некие обязанности гос
ударства перед своим населением, где бы оно ни жило. Эти обязанности, на са
мом деле, важнее даже, чем обязанности перед территорией политические об
язанности государства перед своими жителями. Что-то надо им обеспечить,
достойное что-то. А каждый достоин своего, вы же понимаете. То, что достойн
о, там не знаю, для Нидерландов Ц это для нас светлое будущее, почти комму
низм. Но, тем не менее, государство обязано об этом думать. Иначе и быть не д
олжно. Этого мы, к сожалению, не имеем у нас. И когда мы говорим о развитии, м
ы часто говорим «региональное развитие», как хорошо звучит. А давайте по
думаем, что мы развиваем. Мы развиваем территорию. Замечательно Ц вот не
фтяное месторождение, мы его развиваем вахтовым способом, пожалуйста Ц
замечательно развили территорию. Но у нас есть и обязанности по развитию
населения. И вот их мы, так сказать, недовыполняем.
А.Г. Мне кажется, что здесь если и не осознанная, то вполне «опр
авданная» политика, в кавычках, государства. Давайте мы подождём несколь
ко десятков лет, пока население сократится хотя бы на 30 процентов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86