Как и
другие соглашения между социалистическими странами,
договоры о правовой помощи исходят из принципа равно-
правия договаривающихся сторон, взаимного уважения

суверенитета. Они разрешают комплекс вопросов пра-
вового сотрудничества, выходящий за рамки оказа-
ния правовой помощи в обычном ее понимании, ре-
шают вопросы разграничения компетенции учреждений
юстиции договорившихся стран по отдельным катего-
риям гражданских и семейных дел, устанавливают, закон
какого государства должен применяться при рассмотре-
нии отдельных дел, определяют условия и порядок при-
знания и исполнения решений судов одного договорив-
шегося государства на территории другого, устанавли-
. ют порядок исполнения судебных поручений, регулируют
процессуальное положение иностранцев, а также разре-
шают ряд других проблем. Договорные нормы, посвя-
щенные указанным вопросам, направлены на охрану
прав и интересов граждан и облегчение работы учреж-
дений юстиции. По содержанию договоры очень близки
друг к другу, все вопросы решаются в них в принципе
единообразно, а отдельные нормы полностью совпадают.
Договоры имеют одинаковую структуру. Все это дает
основания утверждать, что они составляют единую сис-
тему мероприятий социалистических стран в области
правового сотрудничества и являются первым шагом на
пути создания этими странами многостороннего согла-
шения о правовой помощи.
Во исполнение договоров о правовой помощи
в СССР приняты специальные акты. Помимо упомянутых
указов Президиума Верховного Совета СССР, регули-
рующих порядок исполнения в СССР иностранных су-
дебных решений, вопросам применения в СССР норм
договоров о правовой помощи посвящены постановления
Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 г.
<О вопросах, связанных с выполнением судебными орга-
нами договоров с иностранными государствами об ока-
зании правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам> и от 30 мая 1967 г. <О выполнении -
.судебными органами обязательств, вытекающих из дого-
воров о правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам, заключенных СССР с социалистичес-
кими государствами> 2.
Нормы международного гражданского процесса со-
держатся и в таких международных соглашениях СССР,
как соглашения о юридической взаимопомощи по граж-
данским делам с Австрией, Францией, Бельгией, ФРГ,
США и некоторыми другими странами . Все эти согла-
шения касаются в основном вопросов исполнения су-
дебных поручений.
Немаловажное значение имеет присоединение СССР
к Гаагской конвенции по вопросам гражданского про-
цесса от 1 марта 1954 г. Конвенция, в которой участ-
вует ряд европейских государств2, регулирует вручение
судебных и внесудебных документов, выполнение су-
дебных поручений об отдельных процессуальных дейст-
виях, порядок возмещения иностранцами судебных рас-
ходов, оказания им бесплатной правовой помощи и
некоторые другие вопросы. Президиум Верховного Сове-
та СССР 16 ноября 1967 г. принял постановление, ре-
гулирующее некоторые вопросы применения Конвенции
на территории СССР (в СССР Конвенция действует с
26 июля 1967 г.3).
Необходимые разъяснения судам даны в Инструк-
ции, утвержденной 2 февраля 1968 г. Верховным Судом
СССР по согласованию с Министерством иностранных
дел СССР4.
Отдельные вопросы международного гражданского
процесса разрешены в Венской конвенции о дипломати-
ческих сношениях от 18 апреля 1961 г., в которой
участвует СССР5; в консульских конвенциях и догово-
См. гл. III.
2 Участниками Конвенции, кроме СССР, являются Австрия, Бель-
гия, Ватикан, Венгрия, Дания, Израиль, Испания, Италия, Люксем-
бург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Франция, Фин-
ляндия, ФРГ, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия. О со-
отношении норм Конвенции и двусторонних соглашений, заключен-
ных Советским Союзом с некоторыми странами - участницами Кон-
венции (Австрией, Францией, Бельгией, ФРГ, а также Чехословакией,
Польшей, Венгрией и Югославией), см. Н. И. М а р ы ш е в а, Гааг-
ская конвенция от 1 марта 1954 г. по вопросам гражданского про-
цесса и ее применение в СССР, <Ученые записки> ВНИИСЗ, вып. 17,
1969, стр. 113 и ел.
3 См. <Ведомости Верховного Совета СССР> 1967 г. № 47,
ст. 632.
4 См. <Бюллетень Верховного Суда СССР> 1968 г. № 2, стр. 46.
.8 См. <Ведомости Верховного Совета СССР> 1964 г. № 18,
ст. 221.

применяются нормы международного соглашения
Г л а в а I
ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ С ИНОСТРАННЫМ
ЭЛЕМЕНТОМ
1.-ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПОДСУДНОСТИ СОВЕТСКИМ СУДАМ
ДЕЛ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ
Вопрос о подсудности судам данного государства дел
с <иностранным элементом> - это вопрос международ-
ной подсудности: в каких случаях советские суды дол-
жны рассматривать иски по таким делам? В принятии
каких заявлений должно быть отказано?
Основы гражданского судопроизводства вопросов
международной подсудности не регулируют. Статья 118
ГПК РСФСР содержит правило о том, что <иск к ответ-
чику, не имеющему в СССР места жительства, может
быть предъявлен по месту нахождения его имущества
или по последнему известному месту его жительства
в СССР>. Это правило дополняет основную норму о под-
судности, согласно которой иски предъявляются по
месту жительства ответчика (ст. 17 ГПК РСФСР). От-
сюда в советской литературе на основании ст. 12 Ос-
нов гражданского судопроизводства (аналогия закона)
делается, на наш взгляд, правильный вывод о том, что
те правила, которые определяют внутреннюю террито-
риальную подсудность, могут служить основанием и для
разрешения вопросов международной подсудности .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47