ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Можно привести еще один пример. Проведение
внутрифирменной реорганизации предполагает упразднение не-
которого структурного подразделения. Это - непосредственная
реализация организационной функции. Однако данная функция
сразу же инициирует необходимость функций всех иных групп.
Так, проведение реорганизации в форме сокращения сразу же
потребует перераспределения целей и обязанностей других
структур; внесения корректив в планы их работы, создания мо-
тивации на новую работу (ранее выполнявшуюся упраздненным
подразделением, но теперь возлагаемую на другие) и т.п. - т.е.
всех административных функций. С еще большей остротой воз-
никают кадровые проблемы, связанные, например, с трудо-
устройством высвобождающегося персонала и (или) с процеду-
рой его сокращения. Столь же объективно возникают и новые
задачи по изменению структуры оперативного управления.
Таким образом, из всего этого следует довольно очевидный,
но очень важный вывод. Любая управленческая задача по своей
природе носит комплексный характер. В силу этого она может
быть эффективно решена не в <пределах> какой-либо одной
функции, а лишь с опорой на всю их систему и при обязатель-
ном условии их согласования. При этом <интересы> каждой из
функций далеко не всегда согласуются между собой, а очень
часто противоречат друг другу (или вообще являются антагонис-
тическими). Можно привести простейший пример такого про-
тиворечия. Осуществляя функцию мотивирования, руководство
резко поднимает заработную, плату на каком-либо участке. Это,
однако, решая свою прямую задачу, резко осложняет иные
функции - коммуникативную (возникновение вопросов и кон-
фликтов в коллективе по поводу справедливости сделанного
аАМинистрацией шага); организационную (в связи с увеличе-
нием издержек и возможной нехваткой финансовых средств
218
ГЛАВА 14. ПРОИЗВОДНЫЕ (КОМПЛЕКСНЫЕ) ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
для других подразделений) и т.д. Поэтому решение управленчес-
ких задач, в силу их комплексного характера, чаще всего носит
компромиссный характер. Оно предполагает установление не-;
которого равновесия, баланса между степенью реализации
каждой из функций. Следовательно, важнейшей особенностью
управленческой деятельности является необходимость постоян-.
ного согласования, координации различных управленческих!
функций. Это требует реального учета их взаимовлияния друг!
на друга, предвидения возникающих последствий. Такая коор-
динация возможна лишь на основе наиболее обобщенной!
функции управления - интеграционной. Ее суть заключается1
поэтому в координации всех - частных и общих аспектов,!
задач, направлений управленческой деятельности и придании]
им, по возможности, более целостного и непротиворечивого!
характера. Деятельность управления целостна, едина во всех|
своих функциональных проявлениях, а ее единство как раз и|
обеспечивается интеграционной функцией. ^
Реализация этой функции предъявляет к руководителю наи-
более сложные психологические требования: видеть организацию,
в целом; различать и выделять главные и ключевые ее <пункты>;
комплексно учитывать последствия какого-либо, даже локально-
го, управленческого воздействия. Все это, в свою очередь, пред-
полагает наличие специфического интеллектуального качества -
системности мышления руководителя.
Таким образом, интеграционная функция является по самой
своей природе комплексной - организующей все иные функции ;
управления. Она, следовательно, как бы <надстраивается> над
ними, а В определенном смысле - из них состоит. Она поэтому
является своеобразной метафункцией управления.
Интеграционная функция тесно взаимосвязана с другой ме-
тафункцией - стратегической. Граница между ними доста-
точно условна, поскольку они включают ряд общих элементов.
Однако есть между ними и различия. Сущность стратегиче-
ской функции определяется двумя основными ее особенностя-
ми. Первая состоит в том, что стратегическая функция с
содержательной стороны является реализацией процесса стра-
тегического планирования, рассмотренного в гл. 6. Она синте-
зирует поэтому все основные стратегические функции, начи-
ная с целеобразования (определение миссии организации) и
кончая организацией системы контроля за реализацией страте-
14.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
219
гических планов. Включая их, стратегическая функция обеспечи-
вает их целостность и согласованность. Тем самым стратегиче-
ская функция выступает производной от всех иных управленче-
ских функций.
Бюрая ее особенность состоит в том, что она обычно диффе-
ренцируется от иерархически соподчиненных ей функций - так-
тических и оперативных. По мере продвижения вдоль континуума
управления от его основания к вершине в управленческой деятель-
ности снижается удельный вес тактических и особенно оператив-
ных задач и функций. Одновременно возрастает доля общих задач
и функций глобального - стратегического характера. Поэтому
наиболее характерным для руководителей высшего звена является
то, что они управляют не исполнением как таковым, а руководст-
вом этого исполнения со стороны других управляющих соподчи-
ненных им уровней. Иными словами, специфика управления на
высших - стратегических уровнях иерархии состоит в том, что
это -<управление управлением>, <руководство руководителями>.
При этом имеют место радикальные изменения задач высших
руководителей. Из их деятельности практически полностью исклю-
чаются оперативные задачи, а частично - и тактические, но резко
возрастает доля стратегических задач.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228
внутрифирменной реорганизации предполагает упразднение не-
которого структурного подразделения. Это - непосредственная
реализация организационной функции. Однако данная функция
сразу же инициирует необходимость функций всех иных групп.
Так, проведение реорганизации в форме сокращения сразу же
потребует перераспределения целей и обязанностей других
структур; внесения корректив в планы их работы, создания мо-
тивации на новую работу (ранее выполнявшуюся упраздненным
подразделением, но теперь возлагаемую на другие) и т.п. - т.е.
всех административных функций. С еще большей остротой воз-
никают кадровые проблемы, связанные, например, с трудо-
устройством высвобождающегося персонала и (или) с процеду-
рой его сокращения. Столь же объективно возникают и новые
задачи по изменению структуры оперативного управления.
Таким образом, из всего этого следует довольно очевидный,
но очень важный вывод. Любая управленческая задача по своей
природе носит комплексный характер. В силу этого она может
быть эффективно решена не в <пределах> какой-либо одной
функции, а лишь с опорой на всю их систему и при обязатель-
ном условии их согласования. При этом <интересы> каждой из
функций далеко не всегда согласуются между собой, а очень
часто противоречат друг другу (или вообще являются антагонис-
тическими). Можно привести простейший пример такого про-
тиворечия. Осуществляя функцию мотивирования, руководство
резко поднимает заработную, плату на каком-либо участке. Это,
однако, решая свою прямую задачу, резко осложняет иные
функции - коммуникативную (возникновение вопросов и кон-
фликтов в коллективе по поводу справедливости сделанного
аАМинистрацией шага); организационную (в связи с увеличе-
нием издержек и возможной нехваткой финансовых средств
218
ГЛАВА 14. ПРОИЗВОДНЫЕ (КОМПЛЕКСНЫЕ) ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
для других подразделений) и т.д. Поэтому решение управленчес-
ких задач, в силу их комплексного характера, чаще всего носит
компромиссный характер. Оно предполагает установление не-;
которого равновесия, баланса между степенью реализации
каждой из функций. Следовательно, важнейшей особенностью
управленческой деятельности является необходимость постоян-.
ного согласования, координации различных управленческих!
функций. Это требует реального учета их взаимовлияния друг!
на друга, предвидения возникающих последствий. Такая коор-
динация возможна лишь на основе наиболее обобщенной!
функции управления - интеграционной. Ее суть заключается1
поэтому в координации всех - частных и общих аспектов,!
задач, направлений управленческой деятельности и придании]
им, по возможности, более целостного и непротиворечивого!
характера. Деятельность управления целостна, едина во всех|
своих функциональных проявлениях, а ее единство как раз и|
обеспечивается интеграционной функцией. ^
Реализация этой функции предъявляет к руководителю наи-
более сложные психологические требования: видеть организацию,
в целом; различать и выделять главные и ключевые ее <пункты>;
комплексно учитывать последствия какого-либо, даже локально-
го, управленческого воздействия. Все это, в свою очередь, пред-
полагает наличие специфического интеллектуального качества -
системности мышления руководителя.
Таким образом, интеграционная функция является по самой
своей природе комплексной - организующей все иные функции ;
управления. Она, следовательно, как бы <надстраивается> над
ними, а В определенном смысле - из них состоит. Она поэтому
является своеобразной метафункцией управления.
Интеграционная функция тесно взаимосвязана с другой ме-
тафункцией - стратегической. Граница между ними доста-
точно условна, поскольку они включают ряд общих элементов.
Однако есть между ними и различия. Сущность стратегиче-
ской функции определяется двумя основными ее особенностя-
ми. Первая состоит в том, что стратегическая функция с
содержательной стороны является реализацией процесса стра-
тегического планирования, рассмотренного в гл. 6. Она синте-
зирует поэтому все основные стратегические функции, начи-
ная с целеобразования (определение миссии организации) и
кончая организацией системы контроля за реализацией страте-
14.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
219
гических планов. Включая их, стратегическая функция обеспечи-
вает их целостность и согласованность. Тем самым стратегиче-
ская функция выступает производной от всех иных управленче-
ских функций.
Бюрая ее особенность состоит в том, что она обычно диффе-
ренцируется от иерархически соподчиненных ей функций - так-
тических и оперативных. По мере продвижения вдоль континуума
управления от его основания к вершине в управленческой деятель-
ности снижается удельный вес тактических и особенно оператив-
ных задач и функций. Одновременно возрастает доля общих задач
и функций глобального - стратегического характера. Поэтому
наиболее характерным для руководителей высшего звена является
то, что они управляют не исполнением как таковым, а руководст-
вом этого исполнения со стороны других управляющих соподчи-
ненных им уровней. Иными словами, специфика управления на
высших - стратегических уровнях иерархии состоит в том, что
это -<управление управлением>, <руководство руководителями>.
При этом имеют место радикальные изменения задач высших
руководителей. Из их деятельности практически полностью исклю-
чаются оперативные задачи, а частично - и тактические, но резко
возрастает доля стратегических задач.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228