Органы Федерального казначейства, налоговые и финансовые органы проводят сверку.
• данных оперативной отчетности по видам налогов и по всем формам расчетов. При этом налоговые органы в ра­бочем порядке производят сверку с органами Федераль­ного казначейства на 1, 5, 10, 15, 20, 25 числа каждого ме­сяца, а с финансовыми органами - два раза в месяц. В случае выявления расхождений устанавливают причины, устраняют расхождения и намечают пути их недопущения;
• по доходам, зачисленным в федеральный бюджет;
• данных о перечислении регулирующих налогов по уров­ням бюджетов в целом и по предприятиям в денежной форме, внебанковскими формами уплаты налогов и денежными зачетами по федеральному бюджету и бюдже­там территорий;
• общего контингента налогов по всем видам, в том числе регулирующих налогов, уплаченных всеми формами рас­четов;
• данных о погашении задолженности налогоплательщиков в федеральный бюджет и бюджеты территорий в разрезе всех форм внебанковских расчетов с бюджетами, а также де­нежным зачетам в разрезе налогов и налогоплательщиков;
• расчетов сумм земельного налога, подлежащих централи­зации в федеральный бюджет в соответствии с законода­тельством.
Возврат ошибочно или излишне зачисленных сумм регули­рующих налогов в бюджеты территорий производится органами Федерального казначейства путем переброски выявленных сумм с доли территориального бюджета, а при недостаточности на данном счете средств - путем уменьшения причитающейся суммы территориальным бюджетам при регулировке.
Финансовые органы производят возврат на счета органов Ка­значейства федеральных налогов, ошибочно зачисленных на до­ходные счета местных бюджетов.
Органы Федерального казначейства производят возврат на счета местных бюджетов территориальных налогов и платежей, ошибочно зачисленных на доходные счета «Доходы федерального бюджета» и «Налоги, распределяемые по уровням бюджетов».
При совместной контрольно-экономической работе:
• устанавливается правильность предоставления льгот по налогам, оценивается целевое использование льготируе­мых средств; разрабатываются и направляются предложе­ния в законодательные органы по вопросам целесообраз­ности применения установленных льгот и увеличения до­ходной части базы бюджетной системы;
• вырабатываются рекомендации по применению тех или иных мер по взысканию неплатежей, финансовому оздо­ровлению предприятий;
• по согласованию проводятся проверки налогоплательщи­ков по вопросам обоснованности представляемых ими расчетов к возмещению (возврату) средств из бюджетов;
• определяется правильность проводимых внебанковских, товарных и денежных зачетов, имея в виду правильное оп­ределение недоимки в соответствующие уровни бюджетов;
• проводятся проверки коммерческих банков по своевре­менности исполнения платежных документов;
• дается прогнозная оценка ожидаемого поступления на­логов и других обязательных платежей в бюджетную сис­тему РФ.
Проверки проводятся по планам соответствующих органов и планам проведения совместных проверок, утверждаемых руково­дителями территориальных органов. В ходе совместных проверок
1) органы налоговой службы, Федерального казначейства и финансовые органы проводят совместно и индивидуально по согласованному плану проверки соблюдения платежной дисцип­лины кредитными организациями и другие проверки по моби­лизации доходов в бюджетную систему РФ, правильности воз­мещения из соответствующих бюджетов уплаченных налогов;
2) по материалам проверки органы Федерального казначей­ства направляют предписания в налоговые органы на взыскание с предприятий, организаций и учреждений в бесспорном порядке средств, выделенных из федерального бюджета, средств этого бюджета, направленных в целевые федеральные бюджетные фонды, используемых не по целевому назначению, и штрафов за такие нарушения; штрафов, налагаемых на финансово-кредитные организации за несвоевременное исполнение ими платежных документов на перечисление и зачисление средств в доход федерального бюджета, в целевые федеральные бюджет­ные фонды либо средств из федерального бюджета и этих фон­дов на счета получателей.
Налоговые органы представляют в органы Федерального ка­значейства информацию об исполнении их предписаний с ука­занием номера и даты инкассового поручения, осуществляют учет и контроль за исполнением инкассовых поручений.
Контрольные вопросы
1. Как вы понимаете термин «бюджетные полномочия»? Какие органы наделены бюджетными полномочиями?
2. Охарактеризуйте полномочия главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
3. Какие функции и задачи выполняет Министерство финансов РФ, какими исключительными правами оно наделено? Охарак­теризуйте особенности функционирования финансовых органов в субъектах РФ.
4. Дайте развернутую характеристику функционирования единой системы органов Федерального казначейства. Каковы направления совершенствования его деятельности? Каким образом осуществляется процесс исполнения бюджета через органы Казначейства?
5. Охарактеризуйте роль Счетной палаты РФ в осуществлении государственного финансового контроля. Какие задачи она решает? Расскажите об особенностях контрольно-счетных органов в субъектах РФ.
6. В чем заключаются функции кредитно-банковской системы при выполнении операций по кассовому исполнению бюджета? Что такое уполномоченные банки?
7. Какими полномочиями наделено Министерство РФ по налогам и сборам и его территориальные подразделения по субъектам РФ в ходе формирования доходной базы федерального бюджета?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247