спнги и-^собствоволи широкой пропаганде и/^оя научно.»! ор ганизации труда, знакомя
советского читателя с лучшими достижениями научного менеджмента.
Ист.: Н<>ука управляти: з ic.ropiT менеджменту; Хре»:томат!я. — К, 1993. ^ibl^jj

Керженцев (псевд., настоящая фамилия — Лебедев) Платон Михайлович
(1881 —1940) — советский государственный деятель, историк, специалист в сфере ор-
ганизации труда; в 20-е годы — активный пропагандист научной организации^ труда и
производства. Был организатором и руководителем известной в СССР "Лиги "Время", которая
позже была переименована в общество "Лига научной организации труда". Керженцев —
автор более 80 научных работ. Отдельные из них переведены на английский, немецкий,
французский и голландский языки. Наиболее известная его работа по вопросам научной
организации производства — "Принципы организации" (1922). Ист.: Наука управляли: з icropu
менеджменту: Хрестомат!я. — К., 1993. — С. 265.
Тема 6. Новая парадигма управления в
Украине в условиях перехода к рынку
Изучив данную тему, Вы должны уметь:
• дать определение понятия "новая парадигма управления";
• определить характерные черты нынешней системы управления в Украине;
* назбать основные причины, требующие изменения подходов к управлению на
современном этапе;
* охарактеризовать новую систему взглядов на управление в условиях
реформирования экономики Украины.
Необходимость разработки новой парадигмы* управления (или новой
системы взглядов на менеджмент) в Украине вызвана, прежде всего,
глобальным поворотом в истории нашей страны, связанным с ее
переходом от жестко централизованной системы социалистического
хозяйства к экономике рыночно-предприниматель-ского типа.
Осуществляемые в стране экономические реформы (естественно, при
их позитивном характере) позволят в перспективе интегрировать
народное хозяйство Украины в мировую экономику, а также занять в ней
достойное место, если будут учтены, по меньшей мере, несколько
главных условий.
Во-первых, если в основу проводимых реформ в обязательном
порядке будут положены основные принципы и механизмы, гос-
подствующие в мировом экономическом сообществе. Во-вторых, если
при осуществлении реформ будут учтены особенности предшествующего
развития и современного состояния экономики Украины, менталитет,
социальные и психологические характеристики населения,
продолжительность периода преобразований, а также другие факторы и
условия, формирующие дальнейшее развитие нашего общества.
Парадигма — исходная концептуальная схема, система взглядов в обществе; модель
постановки проблем и их решения в течение определенного исторического периода.
112

Необходимо отметить, что отечественная система взглядов, оп-
ределявшая в течение семидесятилетнего периода развитие отече-
ственной теории и практики управления, сформировалась в основном
под воздействием марксистской парадигмы экономического развития. В
ней, как известно, главным критерием социальной ориентации
экономики декларировалось всестороннее развитие личности человека.
Роль экономического фундамента для справедливого распределения по
результатам труда выполняла общественная собственность на средства
производства, а в качестве главного результата общественного
производства выступал план. Интерпретация данной парадигмы в
процессе построения социалистического общества привела к созданию
экономической теории особого типа. Крайне политизированная, она
обосновывала необходимость реализации таких принципиальных
положений, как концентрация производства, его монополизация на
государственных предприятиях, ориентация производственной
специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость
единого народнохозяйственного комплекса страны.
В соответствии с этим управленческая наука развивала фунда-
ментальные положения, обосновывающие необходимость центра-
лизации управления, моноцентрической системы хозяйствования,
прямого управления предприятиями со стороны государства, огра-
ничения их хозяйственной самостоятельности, жесткой системы
распределения и связей между предприятиями.
Эта система взглядов находила отражение в теоретических раз-
работках и практике управления социалистическим производством. И
хотя уже в те времена прозвучали разумные голоса, которые
предупреждали о пагубности так называемой "административной"
экономики (например, в работе Б. Д. Бруцкуса "Социалистическое
хозяйство"), верх взяли авторитарная бюрократия, тоталитаристские
устремления, диктаторский, а значит, и полностью субъективистский
способ управления общественными и экономическими процессами.
Научная мысль в области управления стала практически никому не
нужной и была успешно "прикрыта". Все управление свелось к
исполнению руководящей воли вождей, возглавивших партию. Одним
словом, управление экономикой в бывшем СССР (а значит, и в Украине)
было построено по типу одной большой фабрики с подразделениями и
филиалами по всей огромной территории страны. Отсюда —
колоссальная бюрократизация и командно-административный характер
системы управления практически во всех сферах жизнедеятельность
общества.
Кроме того, произошла полная изоляция управления от того, что
происходило в мире в данной области. И хотя с 60-х годов
8-7-4016

IV
(как уже отмечалось в предыдущем параграфе) на эту тему начали
говорить более предметно и появилась специальная переводная ли-
тература, демократическое, правовое и эффективное управление так и
не было организовано.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54