Основное «орудие труда» консультантов — тесты—опросы, раз-
* Большинство сотрудников ЦСН имеет профессию работника социальной сферы средней квалификации — по окончании двухгодичного колледжа, высокой — после обучения в вузах по 4—5-летней программе.
15
работкой которых занимается специальная научно-исследовательская группа при Федеральном министерстве занятости и иммиграция. Тесты, составленные с учетом возрастных, образовательных и прочих характеристик различных категорий клиентов, позволяют более быстро и точно диагностировать их проблемы, наметить возможные варианты решения.
Для многих клиентов консультирование заканчивается кратким инструктажем относительно того, где и как им стоит искать работу. Остальные, нуждаясь в более интенсивной помощи, получают направление на участие в государственных программах, предназначенных для групп населения, которые испытывают особые сложности при устройстве на работу. Это молодые люди, не прошедшие полный курс обучения в школе, женщины, возвращающиеся к работе после длительного перерыва, представители национальных и этнических меньшинств (зачастую недавние иммигранты), инвалиды, бывшие заключенные (несколько лет назад во всех провинциях были созданы комиссии по трудоустройству этих групп). В зависимости от конкретной группы предусмотрен тот или иной курс профессионального обучения и инструктажа по «технике трудоустройства», поскольку дело касается тех, кому особенно нелегко вести конкурентную борьбу за рабочие места. Частным компаниям, организующим производственную практику, государство выплачивает специальные субсидии. Наиболее способных практикантов затем нередко нанимают на весьма выгодных для работодателя условиях: получив постоянное место, такие люди стремятся его сохранить, трудятся с большой отдачей, не претендуя на высокую заработную плату.
Доля трудоустроенных после получения интенсивной помощи составляет приблизительно 40%, но это считается довольно высоким показателем: ведь центры службы содействия найму обязаны обеспечить клиентов консультациями (чем пользуется около половины посетителей), но они не могут направить всех нуждающихся на бесплатные государственные курсы профессиональ-юго обучения и тем более гарантировать им занятость. Количе-:тво регистрируемых в ЦСН претендентов на вакансии в 2— 1,5 раза превосходит число заявок, поступающих от предпринимателей. В плане удовлетворения спроса на рабочую силу оче-шдны преимущества нового механизма стыковки общественных ютребностей и индивидуальных профессиональных интересов, юторый содействует повышению производительной занятости, ;отя в целом проблему безработицы сам по себе, безусловно, не •ешает.
НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ:
КОНЦЕПЦИЯ И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ
В ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАНАХ
Значительное ускорение научно-технического прогресса предопределяет стремительно возрастающие требования к качественному потенциалу рабочей силы, особенно к той ее части, которая воплощает генерирование и разработку новых технологических идей. Но это одна сторона проблемы.^ Производство — не самоцель, это и средство развития личности. Требования возрастают и в обратном направлении: от работника к производству, к качеству трудовой жизни вообще. Качество рабочей силы и трудовой жизни предполагает определенный уровень образования.
Динамичный процесс общественного развития во всех странах тесно связан с быстрым изменением количественных параметров национальных систем образования (в частности, массовым распространением обязательного среднего, а также высшего образования), возникновением новых концептуальных подходов к организации, содержанию и методам обучения, его возросшей технической оснащенностью. Одной из общемировых тенденций стало постепенное созревание концепции непрерывного образования и попытки практического осуществления этой идеи.
Своим появлением и развитием указанная концепция обязана в первую очередь международному сотрудничеству в рамках ЮНЕСКО, благодаря которому исследователи разных стран смог-V ли наладить обмен идеями и национальным опытом.
Вместе с тем, концепцию непрерывного образования отличает неопределенность в понятийно-терминологическом отношении. В различных странах~ используются такие термины, как перманентное (permanent), продолженное (continuing), возобновляемое (recurrent), пожизненное (longlife) образование. Эта неопределенность отражает тот факт, что пока не сложилась единая общепризнанная теория непрерывного образования и система мер по ее осуществлению. Следует также учитывать, что, хотя в соответствующих документах национальных органов образования и международных организаций нередко упоминаются общеобразовательные цели, повышение культурного уровня, на практике же реализуются сугубо прикладные цели — повышение уровня профессиональной подготовки специалистов и рабочих.
Одна из основных целей непрерывного образования — расширение и диверсификация образовательных услуг, дополняющих базовое школьное или вузовское обучение. Этим признается недостаточность или неспособность базовой системы научить человека всему, что ему придется делать в течение трудовой жизни. В определенной мере непрерывное образование приравнивается к образованию взрослых, так как речь идет о различных формах
2--8б 17
переподготовки, повышения квалификации и культурного уровни лиц, превысивших обычный возраст базового обучения.
По сути, на таком понимании основана общенациональная система непрерывного образования во Франции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51