Основной театр военных действий переносится на юг, на территорию
Украины. Именно здесь произошла известная битва при деревне Лесной,
недалеко от г. Пропойска (сентябрь 1708 г.). А уже в 1709 г. состоялась
знаменитая Полтавская баталия, ставшая переломным моментом в ходе Северной
войны. Надежда Карла XII получить поддержку со стороны изменившего России
гетмана Левобережной Украины Мазепы не оправдалась. Под Полтавой войско
Карла XII было разгромлено, сам король бежал. Ему удалось поднять против
России Турцию. Состоялся Прутский поход русской армии. Поход был неудачным,
однако русской дипломатии удалось заключить мир с Турцией. Театр военных
действий переносится на Балтику. В 1713 г. Петр разгромил шведов в битве у
Таммерфорса и овладел почти всей Финляндией. 27 июля 1714 г. русский флот
одержал блестящую победу над шведами при мысе Гангут. Были заняты Аландские
острова. В 1720 г. при Гренгаме шведский флот был вновь разгромлен. В 1721
г. в городе Ништадте на территории Финляндии был заключен мир. По условиям
этого мира, часть Финляндии (Выборг и Кексгольм), Ингрия, Эстляндия и
Лифляндия с Ригой были присоединены к России, страна, наконец, получила
выход к Балтийскому морю.
Реформы Петра I
Уже нарвское поражение дало мощный толчок проведению реформ, прежде
всего военной. "Реформы Петра" - этот своего рода феномен экономической,
политической и социальной жизни России XVIII в. - всегда вызывали бурные
споры в отечественной исторической науке. Датский ученый Ханс Баггер
постарался свести воедино все высказывания по этой проблеме и обнаружил,
что одним из самых спорных вопросов был следующий: петровские реформы -
эволюция или революция? И та, и другая точки зрения имели своих
сторонников, но истина, как это часто бывает, где-то посередине. Нельзя
отрицать тот факт, что предпосылки преобразований времени Петра зрели на
протяжении предшествующего столетия. Но нельзя сбрасывать со счетов и такие
обстоятельства, как личность самого Петра, влияние затяжной и тяжелой войны
(не случайно реформы начинаются с армии и флота). В ходе Северной войны в
стране были созданы мощная армия и военно-морской флот, оснащенные
передовым для того времени вооружением, артиллерией.
Но все-таки важнейшими являлись реформы государственного аппарата,
управления. В России государство к тому времени начинает играть необычайно
большую роль во всех сферах жизни, а в идеологии складывается буквально
культ абсолютистского государства, В то же время прежний государственный
аппарат, содержавший в себе много архаических черт, не справлялся со
стоявшими перед ним задачами, государственная машина давала сбои...
22 февраля 1711 г. Петр I учредил Правительствующий Сенат, заменивший
Боярскую Думу. Сенат, состоявший из 9 членов, был высшим правительственным
учреждением в стране, но вся законодательная власть принадлежала царю. Этот
орган власти разрастался, и к концу царствования Петр перешел к иным формам
контроля над этим органом. Вместо дежурных штаб-офицеров гвардии он
назначил при Сенате высшего чиновника - генерал-прокурора. С 1714 г. возник
еще особый институт фискалов, которые должны были бороться со
злоупотреблениями чиновников. Фискалы подчинялись только особому лицу,
находившемуся при Сенате - генерал-обер-фискалу. Для контроля за самим
Сенатом в 1715 г. был назначен специальный генерал-ревизор. Естественно,
что на все эти посты Петр I назначал своих любимцев. Так,
генерал-прокурором стал П.И.Ягужинский, генсрал-обер-фискалом Нестеров.
Далеко не всегда они оправдывали доверие Петра. Сама формирующаяся
бюрократическая система толкала их на путь воровства и взяточничества. Того
же Нестерова, который был призван пресекать подобные дела в государстве,
самого казнили за взяточничество.
В 1718 г. были ликвидированы старые приказы и взамен их введены
коллегии. Было учреждено всего 11 коллегий: 1) Коллегия "чужестранных дел";
2) Коллегия военных дел; 3) Адмиралтейств-коллегия (по военно-морским
делам); 4) Камер-коллегия (ведавшая сбором госуларственных доходов); 5)
Штатс-коллегия (ведавшая государственными расходами); 6)Ревизион-коллегия;
7) Берг-коллсгия (ведавшая горной промышленностью): 8) Мануфактур-коллегия
(ведавшая всей остальной промышленностью); 9) Коммерц-коллегия (ведавшая
торговлей). Несколько позднее были учреждены Вотчинная коллегия, которая
ведала делами Поместного приказа, и Юстиц-коллегия. На смену прежнему,
весьма хаотичному приказному управлению, пришли новые центральные
учреждения отраслевого типа. Во главе каждой коллегии стоял президент, при
нем вице-президент, несколько коллежских советников и асессоров. В каждой
коллегии была канцелярия во главе с коллежским асессором и архивариусом.
Большое значение имела личная канцелярия Петра, которая называлась
"Кабинетом".
Ломке было подвергнуто и все областное управление. В 1708 г. вся страна
была разделена на 8 губерний: Московскую, Санкт-Петербургскую, Киевскую,
Смоленскую, Архангельскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Позднее были
образованы еще три новые губернии: Нижегородская, Астраханская и Рижская, а
Смоленская бьтла расформирована. Во главе губернии стоял губернатор с
весьма широкими полномочиями. У губернатора был свой штат помощников. В
1713 г. была сделана попытка создать при губернаторе "консилиум" (совет) нз
местных дворян. В 1719 г. областная реформа получила дальнейшее свое
развитие: основной административной единицей на местах стала провинция.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146