1) противоправность - оно прямо предусмотрено в
КоАП; 2) виновность - оно должно быть.совершено умышленно или по
неосторожности, иначе нарушение не может рассматриваться как
адми- нистративный проступок; 3) административная наказуемость -
админи- стративным проступком может быть признано только такое
деяние, за которые предусмотрены меры административного
взыскания.
Мерами административного взыскания являются: предупрежде- ние;
штраф; возмездное изъятие предмета, который стал орудием со-
вершения или непосредственным объектом административного право-
нарушения; конфискация предмета, который был орудием совершения
или непосредственно объектом административного правонарушения,
денег, полученных вследствие административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного каждому граждани-
ну (права управлять транспортными средствами, права охоты);
испра- вительные работы; административный арест.
Уже сравнение понятий административного проступка и преступ-
ления позволяет определить их общие признаки. Много общего и в
характере мер воздействия (штраф, лишение специального звания,
конфискация, исправительные работы - предусмотрены в ст. 24 КоАП
как меры административного взыскания, а в ст. 23 УК - как меры
уголовного наказания). Однако сопоставление близких по харак-
теру административных проступков и преступлений отчетливо
показы- вает их различие в характере и степени общественной
опасности.
Прежде всего особая опасность такого объекта, как основы обще-
ственного строя Украины, его внешней безопасности, обороноспо-
собности, исключает признание посягательств на него администра-
тивными проступками. Например, государственная измена, шпионаж,
посягательство на жизнь государственного деятеля являются только
пре- ступлениями и не имеют смежных административных
правонарушений. По этим же основаниям не могут быть объектами
административ- ного правонарушения жизнь, здоровье человека.
Далее - КоАП.
Посягательства на иные объекты могут быть как преступлениями,
так и иными правонарушениями Но в этих случаях их правовую при-
роду определяют тяжесть вреда, способ, форма и степень вины, мо-
тивы и цели, повторность, совершение деяния организованной груп-
пой и другие объективные и субъективные обстоятельства.
Это можно рассмотреть на примере некоторых деяний. Статья 176
КоАП предусматривает в качестве административного проступка
такое деяние, как <изготовление и хранение без цели сбыта
самогона или иных крепких спиртных напитков домашнего
изготовления, изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов
для их изготовления>. А в ст. 149 УК как преступление
рассматривается <изготовление или хранения с целью продажи
самогона либо других крепких спиртных напитков домашней
выработки или изготовление с этой целью аппаратов для их
выработки, а равно торговля указанными спиртными напитками или
аппаратами>. Следовательно, цель продажи, торговля указанными
предметами - это критерий признания деяния преступлением, в
значительной степени по- вышающим его общественную опасность.
Сопоставим административное и уголовное законодательство в
оценке такого деяния, как доведение несовершеннолетнего до
состо- яния опьянения. Статья 180 КоАП признает это деяние
админист- ративным проступком, если оно совершено родителями,
лицами, которые их заменяют, или иными лицами, а ст. 208 УК
считает его преступлением, если субъектом доведения
несовершеннолетнего до состояния опьянения является должностное
лицо, в служебной за- висимости от которого находился
несовершеннолетний. Очевидно, что опасность доведения
несовершеннолетнего до состояния опья- нения должностным лицом,
в служебной зависимости от которого он находится, более высокая.
Эти примеры подтверждают вывод о количественном отличии
правонарушений по характеру и степени общественной опасности.
Тождественность их социальной природы как общественно опасных
деяний четко проявляется и в том, что одно и то же деяние,
совершен- ное впервые, может быть административным
правонарушением, а совершенное повторно на протяжении года после
наложения админи- стративного взыскания (так называемая
административная преюди- ция) - преступлением (см., например, ч.
1 ст. 147 УК).
4. Классификация преступлений
1. Под классификацией преступлений понимается разделение их на
группы в зависимости от того или иного критерия. Так, в
зависимо- сти от формы вины преступления можно разделить на
умышленные и неосторожные, в зависимости от степени
завершенности преступной деятельности - на оконченные и
неоконченные и др. Каждая из та- ких классификаций может решать
конкретные задачи.
54
Глава IV
Понятие преступления
Однако развитие уголовного права в последние годы неразрывно
зано с задачей индивидуализации уголовной ответственности и нак
ния в зависимости от тяжести преступления. В связи с этим и возю
проблема классификации преступлений в общей частя уголовного ва
в зависимости от характера и степени общественен опасно;:,!.
ределяющих тяжесть преступления.
2. В У К такая классификация только на мах. Так, в ч. Зет. 10,
ст. 51 УК называеюя ляющее большой общественной опасно ление и
перечень тяжких преступлеш особо тяжком преступлении. Cnei
преступлений и группах (катег"" их тяжести в УК нет.
В науке достаточно четк лений: небольшой обществ и особо тяжкие.
Однако полностью " симости от их тяже что обществен кации не
може1 димо найти но отрау-""" права в сам яв:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173