Уголовное законодательство Украины состоит из уголовных
законов, которые сведены в Уголовный кодекс.
Уголовные законы принимаются Верховной Радой или всеукраинс- ким
референдумом. Они могут представлять собой одну уголовно-пра-
вовую норму, оформленную в виде отдельной статьи УК, или
несколь- ко норм, принятых отдельным законодательным актом.
Уголовный закон - это и весь Уголовный кодекс в целом, где
уголовно-право- вые нормы расположены в определенной системе.
Поскольку уголов- ное законодательство Украины объединено в
Уголовном кодексе, то его нормы при принятии нового уголовного
закона обозначаются со- ответствующим номером статьи УК.
В нормах уголовного закона сформулированы основания и прин- ципы
уголовной ответственности, определено, какие общественно опасные
деяния признаются преступлениями, установлено, какие на- казания
могут подлежать применению к лицам, их совершившим.
Уголовный закон имеет своей задачей охрану основ национальной
безопасности Украины, личности, собственности, общества и госу-
дарства от преступных посягательств. Для осуществления этих
задач уголовный закон запрещает совершать те общественно опасные
дея- ния, которые признаны преступными. Следовательно, основная
фун- кция уголовного закона - охранительная. Вместе с тем в ряде
своих норм он предписывает соответствующим органам и должностным
лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава пре-
ступления и подвергать виновных уголовной ответственности или
же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной
от- ветственности и наказания. В этой своей части нормы
уголовного закона регламентируют отношения, которые связаны с
преступлени- ем и наказанием, и тем самым выполняют регулятивную
функцию.
Уголовный закон имеет также большое предупредительное значе- ние
(превентивная функция). Сам факт существования уголовного закона
оказывает определенное превентивное воздействие на лиц,
способных совершить преступление. Кроме того, уголовный закон
ориентирует уполномоченные государственные органы и должностных лиц на надлежащую борьбу с преступностью, профилактику пра-
вонарушений, их предупреждение.
Следует отметить, что основная часть населения Украины не совер-
шает преступлений не потому, что опасается подвергнуться
уголовной ответственности, а в силу убежденности в аморальности
преступного поведения. Для большинства людей уголовный закон
способствует укреплению их жизненной позиции, подтверждает
неприятие ими поведения, признаваемого преступным. Причем для
них огромное значение приобретает не только факт наличия
уголовного закона, но главным образом его действенность,
эффективность применения.
2. Уголовному закону в отличие от законов других отраслей зако-
нодательства присущи определенные специфические черты.
Уголовный закон является единственным источником уголовного
права. Приговоры, определения и постановления судов не признают-
ся источниками права. Они имеют обязательную силу только по кон-
кретному уголовному делу. Точно так же руководящие разъяснения
Пленума Верховного Суда Украины не создают норм права. Они лишь
раскрывают смысл, истинное содержание уголовно-правовой нормы,
нацеливают судебную практику на правильное ее применение..
Только уголовный закон имеет значение правового акта, который
определяет, какое деяние признается преступлением и какие
наказа- ния могут быть применены за его совершение. В
Конституции Укра-> ины, нормах других отраслей законодательства
могут содержаться принципиальные положения или отдельные
определения (например, определение контрабанды в ст. 100
Таможенного кодекса Украины), имеющие непосредственное значение
для уголовного права. Однако? такие положения или определения
могут служить только норматив- ной базой для принятия
соответствующего уголовного закона.
Уголовный закон принимается Верховной Радой, что следует из ст.
85 Конституции Украины. Согласно Закону Украины от 3 июля 1991
г. <О всеукраинском и местных референдумах> принятие законов, в
том числе и уголовных, возможно также путем всенародного голосо-
вания (референдумом). Независимо от процедуры принятия,
уголовный закон - всегда письменный документ, опубликованный в
установлен- ном законодательством Украины порядке и обладающий
высшей юридической силой.
Изложенное позволяет заключить, что уголовный закон - это
письменный правовой акт, обладающий высшей юридической силой,
принимаемый Верховной Радой или всеукраинским референдумом и со-
держащий уголовно-правовые нормы, которые устанавливают основа
ния и принципы уголовной ответственности, определяют, какие
общест венно опасные деяния являются преступлениями и какие
наказания надлежит применять к лицам, виновным в их совершении.
3. Все действующие уголовные законы Украины сконцентрированы в
Уголовном кодексе, который был принят 28 декабря 1960 г. и
вступил в силу с 1 апреля 1961 г. За прошедший период УК
претерпел значительные изменения.
2. Структура уголовного закона
1. Уголовные законы Украины, систематизированные в Уголовном
кодексе Украины, делятся на Общую и Особенную части.
В Общей части сосредоточены нормы, устанавливающие принципы и
общие положения уголовного права, а также определяющие его
основ- ные институты, например, понятия преступления, форм вины,
соучастия, целей наказания. Эти нормы применяются ко всем
преступлениям.
Особенная часть содержит нормы, которые указывают, какие
конкретно общественно опасные деяния являются преступлениями и
какие меры уголовного наказания могут быть применены к лицам, их
совершившим.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173