Как вымога-
тельство рассматривается и требование взятки за удовлетворение
законной просьбы взяткодателя, которую должностное лицо было
обязано и имело возможность реально выполнить, не превышая
своих полномочий.
Ответственность за получение взятки наступает независимо
от времени передачи ее должностному лицу - до или после совер-
шения им желательного для взяткодателя деяния (действия или
бездействия), а также независимо от того, была ли взятка заранее
обусловлена.
К уголовной ответственности привлекаются не только долж-
ностные лица, берущие взятки, но и те, кто дает взятки, - любые
граждане независимо от их служебного и иного положения. Но от
наказания освобождается лицо, в отношении которого имело мес-
то вымогательство взятки.
Освобождается от уголовной ответственности и тот, кто доб-
ровольно заявит о случившемся. При этом подчеркнем: добро-
вольное заявление о даче взятки, освобождающее от уголовной
ответственности, предполагает обращение с таким заявлением -
или устным, или письменным - в милицию, прокурату- ' ,
РУ> суд либо в иной государственный орган, сделанное 1[295]
взяткодателем независимо от мотивов, но не в связи с тем, что о
совершенном им преступлении уже^стало известно правоохрани-
тельным органам.
Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом
взятки и признанные вещественным доказательством, подлежат
обращению в доход государства.
Предусмотрена уголовная ответственность и за посредниче-
ство во взяточничестве. Оно выражается в непосредственной пе-
редаче предмета взятки по поручению того, кто дает взятку, или
того, кто ее берет. При этом не имеет значения, получил ли по-
средник от взяткодателя или взяткополучателя какое-либо воз-
награждение.
В приватных беседах о взятках говорить вообще не стесняют-
ся, относясь к сему явлению как к нечто само собой разумеюще-
муся, неизбежному и ничуть не постыдному. Мало-помалу в об-
ществе сложилось убеждение, что <берут> все и за все. Мало того,
обыватель это видит и прекрасно понимает. Например, в одном из
подмосковных районов местные жители при встрече около колод-
ца любили посудачить о главе администрации, который живет <не
на одну зарплату>. И имели на такие разговоры все основания.
Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чинов-
ник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в
том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выде-
лил незаконно два гектара земли. <Не за так> отдал глава адми-
нистрации и два кабинета под склады. Приодел семью - шубы и
обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кста-
ти супруге и детям.
Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела
готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный
взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на
взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.
Давать взятку - целое искусство. Профессиональные взяточ-
ники - очень тонкие психологи и по глазам человека определя-
ют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже
размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на раз-
говор с чиновником один - обычно прихватывает с собой дове-
ренное лицо, которому на время и доверяется <дипломат> с на-
личностью. Пока идет разговор в кабинете, доверенное лицо сто-
ит в коридоре. Через час-полтора, когда клиент <созрел>
окончательно, взяткодатель вызывает коллегу с <дипломатом>.
Вообще же, по данным правоохранительных органов, в Рос-
сии количество должностных преступлений, в том числе и взяточ-
ничества, за последние годы значительно выросло. В цифрах это
выглядит так: в 1991 году взяли 2540 мздоимцев, в 1992-м - 3331,
в 1993-м - 4497, в 1994-м - 4914, в 1995-м и 1996-м - более 6000
в каждом. Самыми берущими работниками и мздоимцами, как и
положено, оказались чиновники из органов власти и управления:
943 человека <брали на лапу>. Второе <почетное место> принад-
лежит работникам транспорта - здесь 413 мздоимцев. На третьем
промышленники - 3 53 нарушения. Сфера торговли в тройку при-
'--\ зеров не входит- 304. А финансово-кредитная система,
(296JJ которую прочили в призовики, заняла лишь пятое место -
выявлен лишь 261 взяточник. Надо сказать, что в эти данные, взя-
тые за первую половину 1995 года, входят только зафиксирован-
ные милицией взяточники. Считается, что это лишь десятая часть
<берущих власть имущих>. Какие же условия способствуют взя-
точничеству? В первую очередь нельзя не сказать о протекциониз-
ме (с латинского - защита, покровительство).
В наше время решение и устройство каких-то необходимых
дел не обходится без участия в них разных влиятельных лиц. Будь
то распределение услуг или товаров в пользу родственников или
знакомых, подбор и расстановка кадров на хорошо оплачиваемом
объекте или в заведении, распределение или выделение льготных
кредитов, производственных площадей, хранилищ, оборудования,
устройство на выгодную работу или учебу в престижный вуз, удов-
летворение различных запросов и нужд в сфере обслуживания на-
селения.
В любом случае опасность протекционизма состоит в том,
что влиятельное лицо отдаст выгодный товар или дело в целом
определенным лицам, рассчитывая в будущем получить с это-
го прибыль или крупное разовое вознаграждение. Нельзя не со-
гласиться с мнением юристов, которые говорят, что простые
люди, наблюдая за несправедливым распределением благ и т. п.,
приписывают это к мздоимству и, не имея возможности при-
бегнуть к влиятельному покровительству, решаются на дачу
взятки.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232