Управлiння державним майном здiйснюють уповноваженi
ними державнi органи.. Державнi органи вирiшують питання про
створення державних пiдприумств, визначення цiлей єхньоє дiяль-
ностi, реорганiзацiє та лiквiдацiє, здiйснюють контроль за ефектив-
нiстю використання та збереження довiреного єм державного май-
на вiдповiдно до законодавчих актiв Украєни (статтi 31,32 Закону
<Про власнiсть>). Майно ж, яке у державною власнiстю i за-
крiплене за державним пiдприумством, належить йому на правi по-
вного господарського вiдання, крiм випадкiв, передбачених зако-
нодавством Украєни.
Здiйснюючи це право, пiдприумство володiу, користууться i роз-
поряджауться зазначеним майном, може чинити стосовно нього будь-
якi дiє, що не суперечать закону i цiлям дiяльностi пiдприумства.
Таким чином, можна сказати: якщо власник мау право воло-
дiти, користуватися та розпоряджатися своєм майном у повному
обсязi, то пiдприумство щодо майна, яке належить йому на правi
повного господарського вiдання, користууться цiую правомочнiстю
в <урiзаному> виглядi.
Про це свiдчить ст. 37 Закону Украєни <Про власнiсть>, згiдно
з якою до права повного господарського вiдання застосовуються
правила про право власностi, якщо iнше не встановлене законо-
давчими актами Украєни. Прикладом цього у заборона,
що поширюуться на пiдприумства, якi у державною власнiстю, пе-
редавати безоплатно закрiплене за ними майно iншим пiдприум-
ствам, органiзацiям i установам, а також громадянам, та доповнен-
ня до ч. З ст. 10 Закону Украєни <Про пiдприумства в Украєнi>,
згiдно з яким вiдчуження вiд держави засобiв виробництва, що у
державною власнiстю i закрiпленi за державним пiдприумством,
здiйснюуться винятково на конкурентних засадах (через бiржi, за
конкурсом, на аукцiонах) у порядку, що визначауться Фондом дер-
жавного майна Украєни. Одержанi в результатi вiдчуження зазна-

ченого майна кошти спрямовуються винятково на iнвестицiє.
Див.: Декрет Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 15 грудня 1992р. "Про управ-
лiння майном, що у у загальнодержавнiй власностi", п. 5 // Зiбрання постанов Уря-
ду Украєни. 1993. № 1-2. Ст. 8; Закон Украєни вiд 7 липня 1992 р. "Про внесення
змiн i доповнень до деяких законодавчих актiв Украєни" // Голос Украєни. 1992.
11 серп. № 151; Положення про порядок вiдчуження засобiв виробництва, що у
державною, власнiстю, затверджене наказом Фонду державного майна Украєни вiд
52
Чим iще вiдрiзняуться право повного господарського вiдання
вiд права власностii Пiдприумство може бути лiквiдоване чи ре-
органiзоване за рiшенням власника (власникiв) майна. Що ж до
державного пiдприумства, то таке право належить органу, уповно-
важеному створювати такi пiдприумства. Воно може бути лiквiдо-
ване чи реорганiзоване також i за рiшенням судових органiв. Отже
у власника у право на лiквiдацiю чи реорганiзацiю, а в субукта,
що володiу майном на правi повного господарського вiдання або
оперативного управлiння, його немау.
Ще один приклад. Згiдно з Законом Украєни вiд 14 березня 1995
року <Про внесення змiн i доповнень до Закону Украєни <Про орен-
ду державного та комунального майна> орендодавцями цiлiсних май-
нових комплексiв та нерухомого майна, що у державною власнiстю,
у Фонд державного майна Украєни, його регiональнi вiддiлення та
представництва; орендодавцями майна, яке перебувау у власностi
Автономноє Республiки Крим або в комунальнiй власностi, у, вiдпо-
вiдно, органи, уповноваженi Верховною Радою Автономноє Респуб-
лiки Крим та органами мiсцевого самоврядування управляти майном.
Державнi ж пiдприумства виступають орендодавцями майна
лише щодо окремого iндивiдуально визначеного майна. Стосовно ж
цiлiсних майнових компвексiв єхнiх структурних пiдроздiлiв (фiлiй,
цехiв, дiльниць) i нерухомого майна державнi пiдприумства можуть
бути орендодавцями тiльки з дозволу вищеозначених органiв.
Усе це дау пiдставу зробити висновок, що при такому правово-
му режимi майна державних пiдприумств нинi не можна визнати
пiдприумницькою дiяльнiсть будь-якого державного пiдприумства,
навiть якщо в його статутi записано, що воно мау на метi отриман-
ня прибутку, але дiу на правi повного господарського вiдання.
Згадаймо, що пiдприумництво означау пошук нових сфер ра-
цiоналiзацiє i вигiдного вкладання ресурсiв, здiйснення нових ком-
бiнацiй у виробництвi, обгрунтований ризик.
Пiдприумництво реалiзууться шляхом володiння приватним
майном, веденням власного дiла або створенням саме пiдприум-
7 серпня 1995р. // Бюлетень нормативних актiв мiнiстерств i вiдомств Украєни. 1996.
№ 1. Виникау питання, чому ж тодi це речеве право визначене як "повне господарсь-
ке вiдання"i За законодавством Росiйськоє Федерацiє майно, закрiплене за держав-
ним або мунiципальним пiдприумством, належить йому на правi господарського вiдан-
ня (статтi 294,295 Цивiльного Кодексу Росiйськоє Федерацiє вiд 25 жовтня 1994 р.).
Див.: Происъка Т. Деякi питання удосконалення законодавства про банкрут-
ство // Збiрник рiшень та арбiтражноє практики Вищого Арбiтражного Суду Украє-
ни. 1995. №3-4.
53
ницькоє органiзацiє, розмiр якоє повинен дозволяти пiдприумцю
самому контролювати ситуацiю.
Пiдприумницький стиль поведiнки не схожий на досить поши-
рений прирiсний стиль, що спрямований на мiнiмiзацiю вiдхилень
вiд традицiйноє поведiнки як у самому пiдприумствi, так i в сто-
сунках з поставниками, кооперованими пiдприумствами, спожи-
вачами .
Отож, за багатьма параметрами пiдприумницька дiяльнiсть
вiдрiзняуться вiд господарськоє i у лише складовою часткою ос-
танньоє, єє рiзновидом.
Слiд вiдмовитися вiд ототожнювання господарськоє i пiдприум-
ницькоє дiяльностi, так само, як i вiд штучноє конструкцiє права
повного господарського вiдання.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117