ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
: Половко С. Згадувана праця. С. 53.
70
передбаченi договором. Чи для цього потрiбен дозвiл правонаступ
ника Фонду комунального майна, яким стало регiональне вiддiлен-
ня Фонду державного майнаi На цi запитання немау вiдповiдi в
Законi. Це свiдчить про те, що його треба удосконалювати.
Але удосконалення, звiсно, не повинне погiршувати умови до-
говору для орендарiв, як це сталося з єхнiм правом на викуп
обуктiв оренди. За первiсною редакцiую цього Закону орендар мав
право на укладення договору оренди з викупом орендованого май-
на не пiзнiше як через три роки вiд дня укладення договору орен-
ди, якщо орендоване майно не вiднесено до обуктiв, приватиза-
цiю яких забороненозаконодавчими актами Украєни. Нова ж ре-
дакцiя позбавила орендаря можливостi укласти договiр оренди з
викупом. Вiн тепер мау право на викуп орендованого майна вiдпо-
вiдно до чинного законодавства з питань приватизацiє, тобто нарiв-
нi з iншими покупцями, хоча в Законi вiд 19 лютого 1997 року <Про
внесення змiн до Закону Украєни <Про приватизацiю майна дер-
жавних пiдприумств> йдеться про те, що одним з принципiв при-
ватизацiє у надання пiльг для придбання державного майна члена-
ми трудових колективiв пiдприумств, що приватизуються. В чому
ж тодi полягають цi пiльгиi
Доцiльнiсть надання орендарю права укладати договiр орен-
ди з наступним викупом вбачауться в тому, що за такоє умови вiн
буде зацiкавлений у найкращому виконаннi свого обовязку за до-
говором - сумлiнно використовувати та зберiгати орендоване
майно, запобiгати його пошкодженню, псуванню тощо з огляду на
те, що в перспективi це майно стане його власнiстю.
У наступних положеннях закону про оренду йдеться про пе-
редачу обукта оренди орендодавцем орендаревi, яка здiйснюуть-
ся в строки i на умовах, визначених у договорi. При цьому орен-
доване майно включауться до балансу пiдприумства-орендаря iз
зазначенням, що це майно у орендованим.
У звязку з цим звертау на себе увагу ст. 15 Закону Украєни вiд
10 квiтня 1992 року <Про оренду державного та комунального май-
на> (в редакцiє вiд 14 березня 1995 року) <Правонаступництво у
разi оренди>, де сказано, що орендар стау правонаступником прав
та обовязкiв державного пiдприумства вiдповiдно до договору
оренди. То ж мова тут повинна йти про Правонаступництво в зо-
бовязаннях державного пiдприумства.
Див.: Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1995. № 15. Ст. 99; там само. № 31. Ст.
244; там само. 1998. № 18. Ст. 88.
71
У цьому Законi регламентууться розмiр орендноє плати i по-
рядок єє внесення орендарем. Останнiй мау єє вносити незалежно
вiд наслiдкiв господарськоє дiяльностi, але вона не повинна пере-
вищувати пяти вiдсоткiв вiд вартостi орендованого майна. Орен-
дна плата зараховууться на спецiальнi рахунки i використовууть-
ся для фiнансування капiтальних вкладень (ст. 19).
Прикiнцевi умови будь-якого договору - це умови про його
припинення. У Законi <Про оренду державного та комунального
майна> визначено, що договiр оренди припиняуться в разi закiн-
чення його строку, приватизацiє обукта оренди орендарем або за
його участю, банкрутства орендаря та загибелi обукта оренди.
Це зрозумiло, якщо обуктом оренди у окреме iндивiдуально виз-
начене майно чи цiлiсний майновий комплекс пiдроздiлу пiдприум-
ства, а орендодавцем - пiдприумство. А коли обукт оренди - це
цiлiсний майновий комплекс пiдприумства i орендодавець - регi-
ональне вiддiлення Фонду державного майна або орган, уповнова-
жений управляти комунальним майномi Тодi, оскiльки цi органи,
як правило, не здiйснюють господарськоє дiяльностi, зазначене май-
но, згiдно з п. З ст. 27 Закону <Про оренду державного та комуналь-
ного майна>, орендар за вказiвкою орендодавця зобовязаний пере-
дати обукт оренди вiдповiдному державному пiдприумству.
Це положення Закону, про що слушно зазначауться в лiтера-
турi, вельми непевне1.
У Розясненнi Президiє Вищого Арбiтражного суду вiд 7 груд-
ня 1995 року <Про деякi питання застосування Закону Украєни
<Про оренду державного майна> з цього приводу зазначауться, що
згiдно зi ст. 14 Закону Украєни <Про оренду державного май-
на> пiсля передачi майна пiдприумства в оренду його дiяльнiсть
як державного пiдприумства припиняуться шляхом приуднання до
орендаря, а структурного пiдроздiлу - шляхом видiлення iз пiд-
приумства з наступним приуднанням до орендаря з дати видання
про це вiдповiдного наказу органу, уповноваженого управляти дер-
жавним майном. У свою чергу й орган управлiння орендаря прий-
мау рiшення про приуднання державного пiдприумства або його
структурного пiдроздiлу до орендаря.
Оскiльки дiяльнiсть пiдприумства, його структурного пiдроз-
дiлу як державних припиняуться, при вирiшеннi питання щодо
Див.: Спасибо И. В., Козаренко Е. В., Стешенко В. П. Научно-практический
комментарий Загона Украины "Об аренде государственного имущества". X., 1997.
С. 76.
72
юридичноє особи, яка мау право на позов про повернення майна
пiсля припинення договору оренди, слiд керуватися п. З ст. 27 За-
кону Украєни <Про оренду державного майна>. Згiдно з цiую стат-
тею Закону орендар повинен передати орендоване майно вiдповi-
дному державному пiдприумству.
Але й воно не мiстить вiдповiдi на питання про те, як бути в
тому разi, коли майновий комплекс у базою для створення само-
стiйного пiдприумства.
Отож, незважаючи на те, що до Закону <Про оренду держав-
ного та комунального майна> вже внесенi значнi змiни, треба було
б зробити в ньому i цi уточнення.
Багато спiльного з договором оренди мау договiр лiзингу. Пiд
лiзингом (англ. 1еа5iп) мають на увазi довгострокову оренду ма-
шин i обладнання, спосiб фiнансування iнвестицiй та активiзацiє
збуту.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117
70
передбаченi договором. Чи для цього потрiбен дозвiл правонаступ
ника Фонду комунального майна, яким стало регiональне вiддiлен-
ня Фонду державного майнаi На цi запитання немау вiдповiдi в
Законi. Це свiдчить про те, що його треба удосконалювати.
Але удосконалення, звiсно, не повинне погiршувати умови до-
говору для орендарiв, як це сталося з єхнiм правом на викуп
обуктiв оренди. За первiсною редакцiую цього Закону орендар мав
право на укладення договору оренди з викупом орендованого май-
на не пiзнiше як через три роки вiд дня укладення договору орен-
ди, якщо орендоване майно не вiднесено до обуктiв, приватиза-
цiю яких забороненозаконодавчими актами Украєни. Нова ж ре-
дакцiя позбавила орендаря можливостi укласти договiр оренди з
викупом. Вiн тепер мау право на викуп орендованого майна вiдпо-
вiдно до чинного законодавства з питань приватизацiє, тобто нарiв-
нi з iншими покупцями, хоча в Законi вiд 19 лютого 1997 року <Про
внесення змiн до Закону Украєни <Про приватизацiю майна дер-
жавних пiдприумств> йдеться про те, що одним з принципiв при-
ватизацiє у надання пiльг для придбання державного майна члена-
ми трудових колективiв пiдприумств, що приватизуються. В чому
ж тодi полягають цi пiльгиi
Доцiльнiсть надання орендарю права укладати договiр орен-
ди з наступним викупом вбачауться в тому, що за такоє умови вiн
буде зацiкавлений у найкращому виконаннi свого обовязку за до-
говором - сумлiнно використовувати та зберiгати орендоване
майно, запобiгати його пошкодженню, псуванню тощо з огляду на
те, що в перспективi це майно стане його власнiстю.
У наступних положеннях закону про оренду йдеться про пе-
редачу обукта оренди орендодавцем орендаревi, яка здiйснюуть-
ся в строки i на умовах, визначених у договорi. При цьому орен-
доване майно включауться до балансу пiдприумства-орендаря iз
зазначенням, що це майно у орендованим.
У звязку з цим звертау на себе увагу ст. 15 Закону Украєни вiд
10 квiтня 1992 року <Про оренду державного та комунального май-
на> (в редакцiє вiд 14 березня 1995 року) <Правонаступництво у
разi оренди>, де сказано, що орендар стау правонаступником прав
та обовязкiв державного пiдприумства вiдповiдно до договору
оренди. То ж мова тут повинна йти про Правонаступництво в зо-
бовязаннях державного пiдприумства.
Див.: Вiдомостi Верхов. Ради Украєни. 1995. № 15. Ст. 99; там само. № 31. Ст.
244; там само. 1998. № 18. Ст. 88.
71
У цьому Законi регламентууться розмiр орендноє плати i по-
рядок єє внесення орендарем. Останнiй мау єє вносити незалежно
вiд наслiдкiв господарськоє дiяльностi, але вона не повинна пере-
вищувати пяти вiдсоткiв вiд вартостi орендованого майна. Орен-
дна плата зараховууться на спецiальнi рахунки i використовууть-
ся для фiнансування капiтальних вкладень (ст. 19).
Прикiнцевi умови будь-якого договору - це умови про його
припинення. У Законi <Про оренду державного та комунального
майна> визначено, що договiр оренди припиняуться в разi закiн-
чення його строку, приватизацiє обукта оренди орендарем або за
його участю, банкрутства орендаря та загибелi обукта оренди.
Це зрозумiло, якщо обуктом оренди у окреме iндивiдуально виз-
начене майно чи цiлiсний майновий комплекс пiдроздiлу пiдприум-
ства, а орендодавцем - пiдприумство. А коли обукт оренди - це
цiлiсний майновий комплекс пiдприумства i орендодавець - регi-
ональне вiддiлення Фонду державного майна або орган, уповнова-
жений управляти комунальним майномi Тодi, оскiльки цi органи,
як правило, не здiйснюють господарськоє дiяльностi, зазначене май-
но, згiдно з п. З ст. 27 Закону <Про оренду державного та комуналь-
ного майна>, орендар за вказiвкою орендодавця зобовязаний пере-
дати обукт оренди вiдповiдному державному пiдприумству.
Це положення Закону, про що слушно зазначауться в лiтера-
турi, вельми непевне1.
У Розясненнi Президiє Вищого Арбiтражного суду вiд 7 груд-
ня 1995 року <Про деякi питання застосування Закону Украєни
<Про оренду державного майна> з цього приводу зазначауться, що
згiдно зi ст. 14 Закону Украєни <Про оренду державного май-
на> пiсля передачi майна пiдприумства в оренду його дiяльнiсть
як державного пiдприумства припиняуться шляхом приуднання до
орендаря, а структурного пiдроздiлу - шляхом видiлення iз пiд-
приумства з наступним приуднанням до орендаря з дати видання
про це вiдповiдного наказу органу, уповноваженого управляти дер-
жавним майном. У свою чергу й орган управлiння орендаря прий-
мау рiшення про приуднання державного пiдприумства або його
структурного пiдроздiлу до орендаря.
Оскiльки дiяльнiсть пiдприумства, його структурного пiдроз-
дiлу як державних припиняуться, при вирiшеннi питання щодо
Див.: Спасибо И. В., Козаренко Е. В., Стешенко В. П. Научно-практический
комментарий Загона Украины "Об аренде государственного имущества". X., 1997.
С. 76.
72
юридичноє особи, яка мау право на позов про повернення майна
пiсля припинення договору оренди, слiд керуватися п. З ст. 27 За-
кону Украєни <Про оренду державного майна>. Згiдно з цiую стат-
тею Закону орендар повинен передати орендоване майно вiдповi-
дному державному пiдприумству.
Але й воно не мiстить вiдповiдi на питання про те, як бути в
тому разi, коли майновий комплекс у базою для створення само-
стiйного пiдприумства.
Отож, незважаючи на те, що до Закону <Про оренду держав-
ного та комунального майна> вже внесенi значнi змiни, треба було
б зробити в ньому i цi уточнення.
Багато спiльного з договором оренди мау договiр лiзингу. Пiд
лiзингом (англ. 1еа5iп) мають на увазi довгострокову оренду ма-
шин i обладнання, спосiб фiнансування iнвестицiй та активiзацiє
збуту.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117