издал <Руководящие
начала по уголовному праву РСФСР> . По существу, это была
первая попытка обобщить и систематизировать нормы общей
части советского уголовного права.
Вопросам соучастия посвящен разд. V <Руководящих начал>
(ст. 21-24). Ст. 21 указывает, что <за деяния, совершенные со-
обща группою лиц (шайкой, бандой, толпой), наказываются как
исполнители, так и подстрекатели и пособники. Меры наказания
определяются не степенью участия, а степенью опасности пре-
ступника и совершенного им деяния>.
Следует указать, что подобное определение соучастия, как
правильно отмечает проф. А. Н. Трайнин, ограничено в двух
направлениях. Во-первых, оно охватывает лишь соучастие в фор-
ме участия в организации, т. е. соучастие аш епепз, и участие
в толпе. Соучастие в собственном смысле этого слова остается,
по существу, за рамками данного определения. Во-вторых, оно
ограничивает критерий наказуемости соучастников. Это ограни-
чение критерия ответственности приводит фактически к отрица-
нию института соучастия в целом, так как игнорирование степе-
ни участия того или иного лица в преступлении и выдвижение
на первый план его общественной опасности делает ненужным
существование специального института.
Такое ограничение тем более непонятно, что <Руководящие
начала> противопоставляют степень участия в преступлении сте-
пени опасности преступника, в то время как в действительности
степень участия преступника в осуществлении преступного дея-
ния сплошь и рядом является существенным показателем его
опасности.
В остальных статьях <Руководящих начал> дается определе-
ние отдельных соучастников. Ст. 22 устанавливает, что <исполни-
телями считаются те, кто принимает участие в выполнении
преступного действия, в чем бы оно ни заключалось>. Ст. 23 указы-
вает: <Подстрекателями считаются лица, склоняющие к соверше-
нию преступления>. Характерным в этом определении является
пользование термином <склоняющие>, а не <склонившие>, как
в последующих законодательных актах. Следовательно, законо-
датель признавал наказуемым уже сам факт склонения того или
иного лица к преступлению, чем значительно расширял рамки
подстрекательства. Ст. 24 подробно определяет пособников пре-
ступления: <Пособниками считаются те, кто, не принимая не-
посредственного участия в выполнении преступного деяния, со-
действует выполнению его словом и делом, советами, указаниями,
устранением препятствий, сокрытием преступника или следов
преступления, или попустительством, т. е. непрепятствованием со-
вершению преступления>.
Как видим, укрывательство и попустительство рассматрива-
ются здесь в качестве формы пособничества совершению пре-
ступления. Однако поскольку <Руководящие начала> указывают
во всех случаях на содействие выполнению преступления, надо
полагать, что как пособничество рассматривается лишь заранее
обещанное укрывательство и попустительство.
Отметим, что <Руководящие начала> акцентируют внимание
на необходимости <при определении меры наказания> в каждом
конкретном случае различать, <совершено ли деяние группой,
шайкой, бандой или одним лицом> (ст. 12); тем самым подчерки-
вается большая общественная опасность деяний, совершенных
по соучастию.
<Руководящие начала по уголовному праву РСФСР> сыграли
чрезвычайно важную роль в развитии советского уголовного пра-
ва. На основании циркуляра Народного комиссариата юстиции
УССР от 4 августа 1920 г. они были без всяких изменений вве-
дены на территории Украинской ССР.
Заботясь о воспитании подрастающего поколения, СНК
РСФСР 4 марта 1920 г. издает декрет <О делах несовершенно-
летних, обвиняемых в общественно опасных действиях>, направ-
ленный на охрану несовершеннолетних от вовлечения в преступ-
ления. Ст. 5 этого декрета гласила: <При установлении преступ-
ного участия взрослых лиц в деле комиссия (ведающая делами
несовершеннолетних.- Ф. ?.) сообщает надлежащему судебному
или следственному органу об обнаруженных ею признаках пре-
ступного участия указанных лиц> .
Спустя некоторое время, Наркомпрос, Наркомздрав и Нар-
комюст РСФСР издают специальную инструкцию для созданных
в соответствии с указанным выше декретом комиссий по делам
несовершеннолетних. Ст. 14 инструкции устанавливала, что <ко-
миссия обязана привлекать к судебной ответственности взрослых
с немедленной передачей дел о них в народный суд:
а) за подстрекательство и склонение несовершеннолетних
II малолетних к совершению общественно опасных деяний;
б) за соучастие с ними в преступлении и за попустительство
такового;
СУ РСФСР, 1919, №66, ст. 590.
См.: А. Н. Т райни н. Учение о соучастии, стр. 48.
"> СУ УССР, 1920, № 22, ст. 438.
"> СУ РСФСР, 1920, № 13, ст. 83.
в) за склонение несовершеннолетних и малолетних к
туции и половым извращениям, за сводничество и т. п.> ""
После изгнания интервентов и белогвардейцев с советской
земли перед Коммунистической партией и советским народом
встала задача восстановления народного хозяйства, определения
путей дальнейшего движения к социализму.
Послевоенная разруха, голод привели к тому, что часть рабо-
чих, особенно связанных с деревней, поддалась влиянию мелко-
буржуазной стихии. В связи с этим возникла задача укрепления
трудовой дисциплины. 9 мая 1921 г. СНК РСФСР издал декрет
<О трудовом дезертирстве>, который устанавливал, что <борьба
с трудовым дезертирством и всеми видами укрывательства, по-
собничества, попустительства и подстрекательства к дезертирст-
ву возлагается на Центральную комиссию по борьбе с трудовым
дезертирством при Народном комиссариате труда и ее местные
органы при губернских и уездных отделах труда> .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104