науч. статьи:   демократия как оружие политической и экономической победы в условиях перемен --- конфликты в Сирии и на Украине по теории гражданских войн
ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

науч. статьи:   пассионарно-этническое описание русских и др. важнейших народов мира --- принципы для улучшения брака: 1 и 3 - женщинам, а 4 и 6 - мужчинам
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 


Сохранение территориальной целостности означает
недопущение насильственного ее расчленения, захвата
или отторжения какой-либо части. Такие действия между-
народные правовые нормы квалифицируют как агрессию
и признают за государствами право на защиту своей тер-
ритории. Как известно, парламентом Украины принят
закон, предусматривающий уголовную ответственность за
действия, посягающие на территориальную целостность
республики.
Уважение территориальной целостности, неприкосно-
венность границ являются необходимыми элементами
всех межгосударственных политических договоров. Таким
образом, территория, с политической точки зрения,-это
пространство, на которое распространяется государствен-
ная власть.
Один из важнейших признаков государства-его су-
веренитет. Это неотъемлемое свойство государства, т. е.
государство лишь тогда является таковым, если оно су-
веренно. Суверенитет можно определить как исходящую
от народа верховную власть, которую государство осу-
ществляет самостоятельно и независимо внутри страны
и во внешнеполитической деятельности в рамках внутрен-
него и международного права. Проблема суверенитета
сейчас, как никогда, приобрела актуальное значение.
Перед, политологической наукой стоит задача теоретиче-
ской разработки данной проблемы. Необходима научная
концепция суверенитета, которая бы, с одной стороны,
покончила с политическими спекуляциями вокруг этого
феномена, а с другой-дала возможность построить не-
зависимое государство в международно-правовом смысле
этого слова.
Итак, современное государство представляет собой,
во-первых, достаточно развитую систему институтов
власти с высококвалифицированными политиками, так
как общественные отношения ввиду их исключительной
сложности могут регулироваться только профессионала-
ми-специалистами. Задача создания профессионального
парламента стоит и перед Украиной. Прежний лозунг о
том, что у нас государством будет управлять кухарка,
себя не оправдал.
Во-вторых, государство - это определенное террито-
риальное пространство, имеющее границы, которые отде-
ляют его от других государств.
В-третьих, государство обладает суверенитетом - не-
зависимой политической властью. Это значит, что осу-
ществляемые им функции, их установление, прекращение,
выбор объектов сотрудничества определяются самим го-
сударством.
С точки зрения формы государство.рассматривается
в двух аспектах: как форма правления и как форма госу-
дарственного устройства.
Форма правления-это организация верховной госу-
дарственной власти, механизм взаимодействия ее струк-
турных элементов. Она позволяет понять, как реальней
осуществляется власть и кто является ее источником
К основным формам правления относятся монархия и
республика.
Монархия - это такая форма правления, при которой
высшая государственная власть представлена одним ли-
цом, занимающим обычно престол по наследству или
иногда избираемым пожизненно. Если монарх выступает
в качестве единственного высшего органа государствен-
ной власти, то такая монархия называется неограничен-
ной, или абсолютной. Если же верховная власть распре-
делена между монархом и другими органами, то имеет
место ограниченная монархия (сословно-представитель-
ная, конституционная).,
Республика - это форма правления, при которой орга-
ны государства ли-бо избираются, либо формируются об-
щенациональными представительными учреждениями.
Исторически республика возникла в античную эпоху и
сейчас как форма правления занимает доминирующее
положение. Различают два вида республик: президент-
скую и парламентарную.
Отличительный признак президентской республики.
как следует из ее названия,- наличие в государстве поста
президента. Данный признак необходим, но недостаточен
для того, чтобы такое государство назвать президентской
республикой. Дело в том, что президент всегда является
главой государства, но не всегда главой исполнительной
власти. Поэтому президентская республика имеет место
только в тех случаях, когда президент одновременно вы-
ступает как глава государства и глава правительства.
Кроме того, президент избирается всеобщим голосова-
нием, из чего следует, что, во-первых, он независим от
парламента, т. е. не несет перед ним ответственности; во-
вторых, сам по своему усмотрению формирует органы
исполнительной власти. Но в то же время президент не
располагает правом роспуска парламента.
Классический образец президентской республики -
США. Эта форма правления характерна для большинства
стран Латинской Америки. Что же касается Украины, то,
как сказано в одобренном Верховным Советом проекте
новой Конституции, приемлемой формой организации ее
государственной власти является президентская респуб-
лика. Избрание президента указывает, что в этом направ-
лении сделаны практические шаги. Вместе с тем сохране-
ние определенных структур исполнительной власти -
премьер-министра, кабинета министров несовместимо
с президентской формой правления.
В парламентарной республике правительство форми-
руется парламентом из числа депутатов, победивших на
выборах от партии или партийной коалиции. Его воз-
главляет избираемый парламентом премьер-министр.
Правительство несет ответственность перед парламентом.
Это значит, что парламент в случае несогласия с деятель-
ностью правительства может выразить ему вотум недове-
рия, вследствие чего правительство должно уйти в от-
ставку.
Характерно, что порицание, вынесенное парламентом
отдельному министру, всегда воспринимается как порица-
ние всему кабинету, поскольку в силу солидарной ответ-
ственности его действия рассматриваются как проявление
общей политики правительства. В то же время глава пра-
вительства при определенных условиях имеет право рос-
пуска парламента, чего нет в президентских республиках.
Президент как глава государства формально может
наделяться значительными полномочиями, но в действи-
тельности не оказывает существенного влияния на ход
политики. Его роль, как правило, номинальна в парламен-
тарной республике.
Парламентарная форма правления присуща в основ-
пом европейским государствам. . Форма государственного устройства - это его территориальная организация. Различают две формы государ-
ственного устройства: унитарную и федеративную.
Унитарное - это такое государство, которое внутри
себя не имеет каких-либо государственных образований
с тем или иным объемом компетенции; на его территории
существуют единственные высшие органы государствен-
ной власти.
Федеративное - это такое государство, территория ко
торого дифференцирована на ряд относительно самостоя-
тельных государственных образований. Государственная
власть здесь распределена между федеральными орга-
нами, представляющими государство в целом, и органами
автономий, входящих в федерацию.
От федерации, являющейся союзным государством,
надо отличать конфедерацию, представляющую собой со-
юз государств, создаваемый для определенных ограничен-
ных целей, например военных, экономических и т. д. Кон-
федерация, таким образом, не есть форма государствен-
ного устройства, т. е. не есть государство в истинном
смысле этого слова. Поэтому попытки рассматривать
возникший на развалинах СССР союз независимых госу-
дарств как некую форму государственного устройства
или надгосударственное образование с присущими ему
структурами политической власти лишены теоретических
оснований.

Вспомним, что согласно марксистско-ленинскому уче-
нию государство и право выражают волю экономически
господствующего класса, являются тем инструментом,
посредством которого данный класс становится и полити-
чески господствующим. В связи с этим известные истори-
ческие государственно-правовые образования могли отно-
ситься только к одному из четырех типов: рабовладель-
ческому, феодальному, буржуазному и социалистическо-
му. Что же касается правового государства, то оно, с этой
точки зрения, не имело и не могло иметь реального бытия.
Поэтому в нашей политико-правовой науке речь шла не
о правовом государстве как таковом, а о так называемой
теории правового государства в рамках критики совре-
менных западных учений о государстве.
Теория правового государства интерпретировалась как
изобретение буржуазных апологетов, ставивших своей
целью затушевать классовую сущность капиталистиче-
ского государства, представив его как царство законности
правопорядка и демократии.
Но время изменилось, и если еще вчера теорию право-
вого государства мы брали в кавычки, разоблачали ее как
буржуазное, а следовательно, реакционное политологиче-
ское учение, то сегодня, когда сверхдержава исчезла, а
образовавшиеся независимые государства заявили об от-
казе от социалистического выбора, эта теория провозгла-
шается как единственно приемлемая для решения практи-
ческой проблемы - построения правового государства.
Идея правового государства содержится в программах
политических лидеров, в принимаемых конституциях.
Однако для построения правового государства одних
желаний и заявлений недостаточно, должна быть научно
разработанная концепция - теория правового государ-
ства.
Сам термин <правовое государство> впервые был
предложен выдающимся немецким философом И. Кантом,
а затем употреблялся в немецкой юридической литерату-
ре-в трудах К. Т. Велькера, Р.фон Моля и др. Но от-
дельные идеи, отражавшие смысл правового государства,
возникли гораздо раньше. Мы находим их в работах древ-
них мыслителей: Платона (<Государство>, <Политика>,
<Софист>), Аристотеля (<Политика>, <Этика> и др), Ци-
церона (<Диалоги>). Далее концепция правового госу-
дарства как система знаний получила развитие в работах
Локка, Монтескье, Канта, Гегеля.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
науч. статьи:   политический прогноз для России --- праздники в России на основе ключевых дат в истории --- законы пассионарности и завоевания этноса
загрузка...

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

    науч. статьи:   циклы национализма и патриотизма --- идеологии России, Украины, ЕС и США

Рубрики

Рубрики