Шаповал В. Перспективи розвитку науки конституцiйного права
в Украєнi. - 1996. -№9.-С. 51.
Копейчиков В. В. Теоретичнi i практичнi питання тлумачення
Конституцiє //Вiсник Академiє правових наук Украєни. - Харкiв,
1996. №7.-С. 64.
Урядовий курур. - 1996. - 3 серпня.
Правильное толкование идей, заложенных в Констi
цию Украины, имеет большое значение для защиты деiвдi
кратических принципов, на которых она основывается
четкого определения полномочий каждой ветви власти, кд
ждого должностного лица. При этом толкование норм
принципов Конституции Украины должно осуществляi
ся объективно, без какой-либо предубежденности, предвi
тости определенных политических сил. Идея взаимопоi
мания, политического компромисса, согласования спорвд
вопросов, которая должна базироваться на общепризна
ных правовых принципах и демократической мировой коi
ституционной практике, - это должно быть фундамент
толкования Конституции Украины.
В этой связи возникает вопрос о том, кто и в какой !
риод, в каком объеме может толковать Основной Закон.
наш взгляд, М. В. Цвик обоснованно подчёркивает,
толковать Конституцию может не только Конституцией
ный Суд. Не исключается возможность ее аутентично
толкования Верховной Радой. Ведь законодателю-творв
Конституции не может быть отказано в праве разъяснит
какое именно содержание он вложил в отдельные полоэ>
которое исходит от состава народных депутатов Украйнi
которые принимали Конституцию. Таким образом, ауте
тичное толкование может иметь перевес над любым инi
толкованием только на протяжении нынешнего соста
Верховной Рады. Парламент Украины будущих созывов
же не может быть лишен права толкования Основного є
кона, но оно должно быть поставлено ниже профессиона.
ного толкования Конституционного Суда. Считаем, что
кой подход вполне обоснован и не позволяет будущему
ставу Верховной Рады произвольно толковать нормi
Конституции исходя из политической целесообразности
конкретного момента, ситуации, i
Наличие официального и аутентичного толкования Ко<
ституции не исключает возможности неофициального тоє
кования, к которому следует отнести прежде всего доктрЯ
Копейчиков В. В. Указ. соч. - С. 67.
Цвiк М. В. Новий етап конституцiйного процесу //Вiсник Акадея
правових наук Украєни. - Харкiв, 1996.-№ 7. - С. 59.
яа.iьное. Институт законодательства Верховной Рады Ук-
раины издал уже такой комментарий. Практика коммен-
тирования конституционных текстов имеет место и в Дру-
гих странах СНГ. Издание комментариев имеет большое
значение для правоприменительной практики, нормотвор-
ческой деятельности, формирования конституционной
культуры населения, становления конституционализма. В
литературе доктрину конституционализма определяют как
целостную систему идей и взглядов на решающие ценно-
сти (общечеловеческие и классовые) политико-правовой ор-
ганизации страны или группы стран о".
В качестве таких ценностей являются права человека и
гражданина. На их обеспечение направлена конституцион-
ная реформа в нашей стране. Об этом свидетельствует са-
ма структура Конституции, где за первым разделом идет
раздел, посвященный правовому статусу человека и граж-
данина, содержащий 48 статей, то есть почти третью часть
конституционного текста. В новой Конституции заложена
идеология уважения к личности.
Иной подход проявлялся раньше, в особенности в пер-
1 вые годы советской власти. <Мы не признаем никакой аб-
I солютной правоспособности, никакой неприкосновенности
! субъективных частных прав>, - писал Е..Б. Пашуканис,
известный теоретик государства и права. "В советской
республике носителем прав является не <индивид>, не
личность, а государство>, - утверждал А. Малицкий. С
упора на пролетарско-классовые идеалы началась консти-
туционная история социализма. Самой революцией в диа-
лектике ценностей конституционного регулирования на
первое место были выдвинуты общественная собственность
и диктатура пролетариата в форме мощной всероссийской
Коментар до Конституцiє Украєни. - К., 1996.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М., 1994.
Степанов И. М. Конституционализм: ценности культуры и
Культура ценностей //Современный конституционализм. - М.,
1990. - С. 22.
Пашуканис Е. Б. Марксистская теория права и строительство со-
i Циализма //Избранные произведения по общей теории права и го-
сударства. - М., 1988. - С. 184.
Малицкий А. Советская Конституция. - Харьков, 1924. - С. 29.
299
советской власти. В свете их требований строились все
щественно-политические системы страны - управлевч
екая, хозяйственная, национально-территориальная, гр
жданско-правовая. Причем в управленческой системе пр
водился принцип единства законодательной и исполняй
тельной властей. В процессе создания конституционно
основ Советского государства были с излишней поспещц
стью откинуты многие идеи теории и практики парлаце>
таризма, прав человека и гражданина, вообще концепцщ
правового государства. <Представительные учреждедэд)
остаются, - писал В. И. Ленин незадолго до Октябрьской
революции, - но парламентаризма, как особой систеадд
как разделения труда законодательного и исполнительно
го, как привилегированного положения для депутатов
здесь нет>. Более того, в январе 1918 г...когда кипело
страсти вокруг Учредительного собрания, он писал, что
советскую власть <не входят ни парламент, ни рефере
дум. Она выше этого>".
В вводную часть первой Советской Конституции вощлц
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народi
а не французская Декларация прав человека и граждан
на 1789 года.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114