Новая Конституция Украины
подчеркнула, что государственная власть Украины осуще-
ствляется по принципу ее разделения на законодательную,
исполнительную и судебную (ст. 6). В соответствии с этим
положением в тексте Конституции выделены отдельные
разделы, посвященные данным видам органов государствен-
ной власти, самостоятельно осуществляющих свои функ-
ции. Конституция Украины определяет, что органы зако-
нодательной, исполнительной и судебной власти осущест-
""г свои полномочия в установленных Конституцией
и М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской
Рации. - м., 1996. - С. ЗОЄ.
i Козлова, О. Е. Кутафий. Конституционное право России. -
М., 1996. -С. 294- 295.
пределах и в соответствии с законами Украины. Такищi
разом, органами государственной власти Украины явлi
ся Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабi
Министров Украины, суды, прокуратура, Конституцiй
ный Суд Украины. Отсюда можно сделать вывод, что в)
ответствии с новым конституционным законодательс
Украины существенно расширен круг органов, относяi
ся к числу органов государственной власти.
В Конституции Украины закреплены демократичен
принципы, на основе которых функционирует государ
венный механизм. К ним относятся: суверенность госуд
ственной власти; единство системы государственной i
сти; выборность, участие граждан в формировании (вi
рах) и деятельности органов государственной власти; Гi_
дарственная служба в названных органах; прд
обжалования решений и действий (или бездействия) ор
нов государственной власти в суде; открытость (гласное
деятельности вышеуказанных органов.
Принцип суверенности, то есть независимости и саi
стоятельности государственной власти, наиболее четко
ражен в ст. 5 Конституции Украины в положении о
что никто не может узурпировать государственную влi
а также в ст. 6 Конституции.
Принцип единства системы государственной влаi
базируется на концепции единой государственной вла
основанной на принципе разделения властей.
Важным принципом организации государственной i
сти в Украине является принцип выборности, приобре
щий универсальный характер и нашедший широкое зак
пление в действующей Конституции Украины. В частя
сти, ст. 71 Конституции Украины определяет наибоЛ
важные политико-правовые принципы организации проi
дения выборов, а ст. 69 Конституции подчеркивает, что в
родное волеизъявление осуществляется через выборы и Ц
ферендум, которые являются высшим выражением народ
властия. Существенное значение имеет положение ст.
Конституции Украины о том, что граждане имеют пр
принимать участие в управлении государственными де
Баглай М. В" Габричвдзс Б. Н. Конституционное право Российск
Федерации. - М., 1996. - С. 306.
рдеукраинском и местных референдумах, свободно
єє быть избранными в органы государственной
и органы местного самоуправления. Значительная
органов государственной власти Украины создается
выборов. В первую очередь таким путем формирует-
и "ховная Рада, избирается Президент Украины. Это
печивается на основе всеобщего равного и прямого из-
, атеьного права при тайном голосовании. В отношении
цов исполнительной власти принцип выборности имеет
ддиченные возможности и пределы применения, по-
дду в организации и деятельности этих органов господ-
дурэщим является принцип назначения. Причем в форми-
"двации органов исполнительной власти активную роль пг-
рают Президент Украины и Кабинет Министров Украины.
В частности, Президент Украины назначает по представле-
нию Премьер-министра Украины, членов Кабинета Мини-
стров Украины, руководителей других центральных орга-
нов исполнительной власти, а также председателей мест-
ных государственных администраций и прекращает их пол-
номочия на этих должностях.
Для формирования в Украине демократического право-
вого государства большое значение имеет обеспечение все-
мерного участия населения в работе государственного ап-
парата. В Конституции Украины достаточно четко закре-
плен данный принцип. Конституция Украины устанавли-
вает, что граждане имеют право принимать участие в
управлении государственными делами, во всеукраинском и
местных референдумах, свободно избирать и быть избран-
ными в органы государственной власти и органы местного
самоуправления (ст. 38). Таким образом, конституционно
устанавливаются две основные формы осуществления гра-
жданами Украины своего конституционного права на уча-
Tе в управлении делами государства: а) непосредственная
форма, то есть через всеукраинский и местные референду-
мы и б) представительная - через выборные представи-
тельные органы государственной власти, выборные предста-
"ьные органы местного самоуправления. Принцип вы-
ЇРЇсти и участия граждан в работе государственного ме-
ма реализуется также в рамках судебной системы.
к, ст. 124 Конституции Украины устанавливает, что на-
103
I
род непосредственно принимает участие в осуществлю
правосудия через народных заседателей и присяжные
Принцип государственной службы и равного достуi
ней граждан Украины распространяется не только вц1
конодательной и судебной властей. Так, статья 38 Ков
туции Украины устанавливает, что граждане пользу>
равным правом доступа к государственной службе, а i
же к службе в органах местного самоуправления. В Ук
не принят Закон о государственной службе, достаточно
тально регламентирующий различные стороны инсти
государственной службы.
Нормы Конституции Украины, согласно задаче посi
ния в Украине демократического правового государев
направлены на обеспечение защиты прав и свобод яел<
ка и гражданина.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114