Легитимность
Конституции Украины выражается и в том, что в ней уч-
тены в полной мере международные стандарты прав и сво-
бод человека, положения важнейших международных пак-
тов о правах человека, и прежде всего Всеобщей деклара-
ции прав человека от 10 декабря 1948 г.. Международно-
го пакта о гражданских и политических правах (1966 г.),
Международного пакта об экономических, социальных и
культурных правах (1966 г.). Декларации о соблюдении
принципов сотрудничества в рамках СНГ от 14 февраля
1992 г. Есть основания считать, что новая Конституция
Украины отвечает европейским и мировым стандартам.
Итоговый характер ее предписаний проявляется в том,
что она закрепляет достигнутый в нашей стране уровень
общественных отношений, фиксирует итоги общественно-
го развития, выступает юридическим отражением объек-
тивного хода исторического развития нашего государства
и общества, обобщает этот опыт и обогащает его новым со-
держанием, отвечающим современному этапу его развития
В преамбуле Конституции Украины указывается, что Вер-1
ховная Рада Украины, принимая Конституцию от именi
Украинского народа, опирается на многовековую историк
украинского государственного строительства на основе осу4
ществленного украинской нацией, всем Украинским наро-1
дом права на самоопределение. \
Эффективность Конституции определяется соответстви-
ем ее предписаний реальной действительности. Несоответ-1
ствие ее норм жизни общества делает основной закон фор-<
мальным. Реальность Конституции находит отражение
закреплении существующих общественных отношений, ис-1
полнимости и гарантированности конституционных пред--
писаний. Для обеспечения реальности Конституции Украи-
ны на современном этапе существенное значение имеет обес-
печение политической, экономической и социальной ста>;
бильности общества, принятие мер по упрочению режима
законности. Реальность конституции проявляется в единой
сущности социально-правовых институтов общества и го-Д
сударства, диалектическом сочетании конституции и дей-1
ствительности, обеспечении соответствия конституционных1
предписаний социально-экономическим условиям развития
общества. 1
В литературе отмечается, что реальность, как одно из1
важнейших свойств конституции, имеет несколько аспек-1
тов: а) соответствие конституционных предписаний харак-1
теру общественных отношений, которые сложились в стра-1
не в данный исторический период; б) строгий учет объек-1
тивных закономерностей общественного развития, конкрет-1
ных исторических, политических, этнографических и1
иных особенностей; в) выбор адекватных характеру регу-1
лируемых социальных связей, приемов и средств воздейст-1
вия; г) предвидение социальных последствий действия тех1
или иных конституционных предписаний; д) гарантирован-1
ность конституции.
Для реального проведения в жизнь норм Конституция
Украины существенное значение имеет не только демократ
тический характер ее предписаний, но и обеспечение п
Государственное право Российской Федерации. - М., 1993. -1
Т. 1.- С. 71.
ЗО
дня iiх в жизнь. Нормы Конституции должны быть не
дуаге, а воплощаться в реальной практике, в конкрет-
поведении субъектов общественных отношений. Испол-
ямость конституционных предписаний должна быть обес-
дна соответствующими правовыми, организационными
д,1,ерцально-финансовыми средствами, высокой полити-
"д,дравовой культурой населения, государственного аппа-
цатя, стабильностью конституционного строя, динамично
рддривающейся экономикой, обеспечением режима консти-
туционной законности, уважения к конституции, обеспе-
чением гарантий прав и свобод личности, международной
поддержкой усилий государства. К сожалению, ухудшаю-
щаяся экономическая ситуация в Украине является деста-
билизирующим фактором, не способствующим стабильно-
сти конституционных предписаний, конституционного
строя в целом.
Новая Конституция Украины не только регистрирует
достигнутое, но и закрепляет перспективы развития обще-
ства и государства. Поэтому есть основания считать, что ей
присуще такое свойство, как программность. Конституция
аккумулирует научно обоснованное знание о тенденциях
развития общества и государства. Закрепляя результаты
государственно-правового развития украинского общества,
ет тенденции дальнейшего развития социальных процессов
на демократических началах. Ей присущ прогностический
потенциал. Программные положения Конституции Украи-
ны особенно четко отражаются в следующих положениях
преамбулы: <проявляя заботу об обеспечении прав и свобод
человека и достойных условий его жизни>, <стремясь раз-
вивать и укреплять демократическое, социальное, право-
вое государство>.
Программный аспект Конституции находит особое отра-
жение в ее первой статье, в которой констатируется, что
краина является суверенным и независимым, демократи-
им, социальным, правовым государством. Для этого
чень много надо сделать. Это относится и к положе-
Ї ом, что права и свободы человека и их гарантии оп-
содержание и направленность деятельности госу-
Р- К сожалению, далеко не всегда интересы челове-
ка и гражданина находятся в центре забот государственно-
го аппарата. Много еще надо сделать, чтобы положение ст.
3 Конституции о том, что государство отвечает перед чело-
веком за свою деятельность, стало реальностью.
Программные положения новой Конституции Украины
служат ориентиром для государственных и общественных
структур на демократическом пути преобразований и со-
держатся не только в преамбуле, но и в конституционных
предписаниях, устанавливающих направления развития в
области экономики, социального развития и культуры,
внешней политики, формирования структур гражданско-
го общества.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114