государство содействует консолидации
и развитию украинской нации; государство гарантирует
свободу политической деятельности; право частной собст-
венности нерушимо. В соответствии с этими политико-пра-
вовыми принципами будет на демократических основах
происходить процесс формирования государственности Ук-
раинского народа.
Стабилизирующая функция Конституции проявляется в
том, что она, как результат консенсуса различных полити-
ческих сил, является стабилизирующим фактором развития
Щственных отношений. В уже упоминавшемся докладе
Президента Украины в связи с 5-й годовщиной независимо-
T "краины отмечалось, что новая Конституция - это об-
иный договор, который создает принципиально но-
основы для обеспечения стабильности в стране. Необ-
ЇЇ всеми имеющимися средствами обеспечить стабили-
РУЩУЮ роль Конституции по всему блоку общественных
отношений.
М., 1996.
ТЬе гоiе оє СопаШиiоп iп Сiгапеiпе Босiеiу. - 0510, 1991.-Р. 24 I
по кн.: Сравнительное конституционное право. - М., 1996. - С.
Сравнительное конституционное право. ----- "-
4Я
Сравнительное конституционное право. - М., 1996. - С. 122.
УРЯДОВИЙ курур. - 1996. - 29 серпня.
Сущность Конституции находит наиболее емкое отра
ние в ее принципах.
Принципы конституции - это руководящие начала, i
которых юридически выражены основные объективные за
кономерности развития соответствующего общества и госу
дарства.
Конституционные принципы - это юридически выра
женные объективные закономерности организации i
функционирования социально-экономической, политиче
ской и духовной сфер общества, а также правового статус
личности. Принципы конституционного строя отражаю
основополагающие положения политико-правовой идеолс
гии государства на конкретном этапе его развития и, б
дучи закрепленными в конституции, приобретают норма
тивный характер.
Принципы конституции имеют существенное значенi
для обеспечения стабильности конституционного строя, пр
вовой системы государства в целом. Так, согласно п. 1 с
277 Конституции Португалии, <положения закона, нар
шающие положения конституции или принципы, установ
ленные ею, являются неконституционными>. -
Принципы конституции - политико-идеологическй
и организационные начала, в соответствии с которым
осуществляется регламентация социальных связей. Сс
вокупность этих принципов образует основы констит
ционного строя.
В Конституции Украины эти принципы закреплены в пеi
вом разделе <Общие положения>, состоящем из 20 статей. ]
разделе формулируются основополагающие принципы экон
мической и политической организации общества, функци
нирования украинского государства, правового статуса чел<1
века и гражданина, основные формы осуществления народi
властия. 1
Конституционные принципы составляют основ
конституции, без которой нет самой конституции. Е
тественно, что такое их большое значение обусловлi
вает необходимость их особой защиты. Поэтому имi
ется специальная юридическая гарантия защиты коi
ституционных норм-принципов. Так, ст. 156 Констi
туции Украины устанавливает усложненный порядс
нения первого раздела <Общие положения>.
рцнципы конституции играют особую роль для консти-
донного правосудия. Практика органов, осуществляющих
вид правосудия, свидетельствует, что при толковании
дтуцпи эти органы исходят из принципов конституции.
дпрнмер. Конституционный Суд Австрии при разрешении
цретных дел исходит из того, чтв любая норма консти-
гцпонного ранга должна толковаться в соответствии с ос-
ддными принципами Конституции. В Испании руководя-
щ"р принципы являются <элементом окончательного толко-
вания законов>.
К ссылке на конституционные принципы начинают при-
(iегать органы конституционной юстиции стран СНГ. Так,
Конституционный Суд Российской Федерации в постановле-
нии от 27 января 1993 г. по делу об оплате вынужденного
прогула при незаконном увольнении, /казал, что "конститу-
ционные принципы обладают высшей степенью нормативной
обобщенности, предопределяют содержание конституцион-
ных прав граждан, носят универсаль-яый характер и в свя-
зи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сфе-
ры общественных отношений".
Нормативное закрепление принцииов основ конституци-
онного строя имеет большое значение для развития демокра-
тических процессов.
Практика нормативного закрепления конституционных
принципов свидетельствует, что они могут формулировать-
ся в тексте конституции (в специальиых разделах, преам-
буле, в конкретных нормах других разделов), а могут ус-
танавливаться путем толкования конституции. Конститу-
ционные принципы с учетом их характера подразделяют
на три основные группы: универсальные, особые и единич-
ные. Ь. универсальным относятся принципы, которые име-
ют общечеловеческую ценность, выработанную мировой
Цивилизацией, и присущие большинству современных
Сравнительное конституционное право. - М., 1996. - С. 99.
ЇЇсти Съезда народных депутатов Р. Ф. и В. Совета Р. Ф. -
-№11.-Ст. 400.
д "ип Ю. М., Кушнiренко О. Г. Конституцiйний процес та про-
д становлення основ конституцiйного паду Украєни //Вiсник
правових наук Украєни - Харкiв, 1995. - № 4.
конституций: принципы народного (национального) сує
ренитета и народовластия, правового государства, социал
ного государства, гарантированность прав и свобод чел
века, социально ориентированной рыночной экономику
разделения властей, политического плюрализма, предст"
вительной демократии. Именно эти принципы в своей с
вокупности или большинстве и составляют основу сов{
менной демократической конституции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114