8 февраля
Положение детей в мире. - 1993 год. - Н.-Й., 1994. - С. 20
(пит. по статье: Вiигловська О. Дiти Украєни потребують правового
захисту //Право Украєни. - 1996. -№4.-С. ЗI.
Петрова Н. Проблеми прав дитини в Украєнi //Права людини в
Украєнi. - Щорiчник, 1993. - К., 1995.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 50.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 51.
305
1995 г. № 103; 13 июня 1995 г. № 410; 2 октября 199
№ 777; 10 января 1996 г. № 34. Права ребенка в аспеi
обеспечения права на гражданство нашли закреплена
Законе от 8 октября 1991 г. <О гражданстве Украйнi
Украина ратифицировала конвенцию прав ребенка II
г., принимала участие во Всемирной встрече на выси
уровне в интересах детей 1990 г. и подписала принят
на ней Декларацию. В 1995 г. был разработана нацi
нальная программа <Дети Украины>. Как видим, норi
тивных документов, посвященных правам ребенка, дос
точно много, но положение с обеспечением прав ребени
Украине, к сожалению, далеко не из лучших. В том чи
и среди стран СНГ.
Защита прав ребенка - важнейшая проблема госул
ства и общества, имеющая как государственно-правоя
так и международно-правовые аспекты. Украина вступi
в Совет Европы и приняла на себя соответствующие об1
тельства, в том числе и по обеспечению прав ребенка.
Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (п. 2 ст. 25)4
мечается, что материнство и детство дают право на осi
опеку и помощь. В Конвенции прав ребенка подчерке
что <ребенок, ввиду его физической и умственной нез
сти, нуждается в специальной охране и заботе, вклi
надлежащую правовую защиту, как до, так и после ]
дения>. В Международном пакте о гражданских и по
тических правах от 16 декабря 1966 г. установлено, что )
ждый ребенок без всякой дискриминации по признаку }
сы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального в
социального происхождения, имущественного положен
или рождения имеет право на такие меры защиты, котор
требуются в его положении как малолетнего со стороны <
семьи, общества и государства. В Конституции Украй]
(ст. 52) закреплено, что дети равны в своих правах, не
висимо от происхождения, а также от того, рождены о
в браке или вне его. В Международном пакте об зконоi
ческих, социальных и культурных правах от 16 декабi
1966 г. подчеркивается, что <особые меры охраны и по>
Права человека: Основные международные документы.
1989. - С. 155.
Там же. -С. 47.
306
дiє должны приниматься в отношении всех детей и подро-
стков без какой бы то ни было дискриминации по призна-
ку семейного происхождения или по иному признаку. Де-
и и подростки должны быть защищены от экономической
д социальной эксплуатации>.
Конвенция о правах ребенка 1989 г. защищает интере-
сы тех, кому не исполнилось 18 лет. Этот документ закре-
пляет международные стандарты прав ребенка. Специфика
данной Конвенции состоит в том, что это единственный ме-
ждународный договор по правам человека, положения ко-
торого охватывают весь комплекс социально-экономиче-
ских и гражданских прав личности. Мировое сообщество
признало международные стандарты прав ребенка. На ко-
нец 1994 г. Конвенция была ратифицирована 159 государ-
ствами В Украине Конвенция о правах ребенка вступила
в силу с 27 августа 1991 года. Вместе с тем, как правиль-
но отмечает В. Г. Буткевич, в Украине отсутствуют дейст-
венные механизмы реализации норм международного пра-
ва. Но поскольку Украина подписала Конвенцию о правах
ребенка, она должна обеспечивать выполнение взятых на
себя международно-правовых обязательств.
Обеспечение прав ребенка непосредственно связано с
созданием политико-правовых, экономических и органи-
зационных гарантий прав человека и гражданина. В этом
русле должна развиваться конституционная реформа,
модифицироваться правовая система. Буткевич В. Г. от-
мечает: <Вся европейская международно-правовая систе-
ма... сформирована как система защиты прав человека.
Тем временем система законодательства Украины (и пра-
ва в целом) - как система интересов государства>. При-
нятие новой Конституции Украины стало основой фор-
Права человека: Основные международные документы. - М.
1989. - С.25.
Колосов Ю. М. Комментарий к Конвенции о правах ребенка
//Советский журнал международного права. - 1991. -№2.-
С. 170 - 171.
Право Украєни. - 1996. -№4.-С. 32.
1014 В. Г. Права людини в Украєнi //Полiтична думка. -
1993. - № 1.
Буткевич В Г. Указ. соч. -С. 87.
307
мирования современной конституционно-правовой 61
текущего законодательства, отвечающего международ
правовым стандартам. Вместе с тем необходимо еще мi
го сделать, чтобы его сформировать по этим стандарта
И не менее сложная проблема - экономически, соцшц
но и политически обеспечить реализацию на практвi
основных прав и свобод граждан и в особенности обесд
чить реально права ребенка - самой незащищенной ча
ти населения.
Защита прав ребенка должна стать приоритетным i
правлением в государственной политике обеспечения пр
и свобод человека й гражданина, в работе всех органов ва
сти: законодательной, исполнительной, судебной, проку]
туры. Необходимо в полной мере использовать потенца
правовой системы, следует принять Закон, Украины <О,
тях>, который бы комплексно урегулировал их правой
статус и содержал действенные механизмы защиты прав ,
тей, сориентированные на международно-правовые стандi
ты, и прежде всего на Конвенцию прав ребенка. На оси
ве этого закона можно в целом существенно обновить но
мативную базу правозащитной деятельности государстве
ных органов применительно к детям. Особенно важно
помощью правовых средств обеспечить защиту детей-сир
и детей, лишенных родительского попечения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114