Поэтому, анализируя основы конституционного стрс
любого государства, нельзя отрываться от понятия структ
ры общественного строя, поскольку общественный строй 1
это исторически конкретная система общественных отноп)
ний, то есть организация общества, которая обусловлена о
ределенным уровнем производства, распределения и обмец
продуктов. Общественный строй постоянно находится п<
воздействием государства, которое создается обществом дл,
защиты своих общих интересов, в частности для охраны об
щественного порядка. Государство с помощью регламенти
ции общественных отношений влияет на общественный
строй. Поэтому форма общественного строя во многом опре-
деляется государством, и поэтому важно, чтобы государст-
во действовало в рамках конституционно-правовых предпи-
саний. Именно на это направлены прежде всего нормы пер-,
вого раздела Конституции Украины. ,
Структура общественного строя складывается из четы-
рех основных подсистем жизнедеятельности общества: а)
экономические отношения; б) социальные отношения (в уз-
ком смысле слов); в) духовно-культурные отношения; г) по-
литические отношения. Каждая из вышеуказанных под-
систем жизнедеятельности Украинского общества тесно
взаимодействует с другими подсистемами общественного
строя, и задача Конституции Украины обеспечить с помо-
щью государственно-правового регулирования взаимодей-
ствие этих систем в интересах народа Украины. Именно че-
рез основы конституционного строя прежде всего определя-
ется творческое воздействие Конституции Украины и в це-
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Об-
щая часть. - М., 1996. - С. 170.
16
дцституционного права на все отрасли национальной
расовой системы.
в юридической литературе к базовым понятиям кон-
"уционного строя относят: <основы гражданского обще-
<республика - суверенное государство>, <государ-
рдцое устройство>, <государственная власть>, <государ-
денные институты>, <территориальное развитие>, <кон-
ятуцнонный статус личности> и <гражданина>,
обственность, ее формы>, <верховенство закона>, <пра-
дрые акты>. При этом каждое из этих понятий может
дiочать в себя ряд субпонятий.
По мнению других авторов, основы могут содержать
дцачительно большее число принципов, которые отражают:
а) государственный суверенитет, включая характеристику
соответствующего государства и его назначение, качество
государства; провозглашение суверенитета как свойства
высшей власти, верховенство конституции на всей терри-
тории государства; установление неделимости государства
и закрепление пределов государственной власти; б) гуман-
ный статус человека, при котором он сам, его права и сво-
боды являются высшей социальной ценностью; равенство
всех перед законом и право на равную защиту законом; в)
верховенство права в смысле всеобщей подчиненности ему
и основанной на нем Конституции, прямого действия и не-
посредственного применения Конституции, определение ее
как высшего закона и подчиненности ей всех иных норма-
тивно-правовых актов; народовластие, в том числе право-
вые принципы народного суверенитета и непосредственного
народовластия, гарантии народного представительства; ос-
новные формы волеизъявления граждан; право на сопро-
тивление тирании и узурпации власти; д) политический
плюрализм, включая гарантии многообразия политической
жизни и свободного участия граждан в политическом про-
цессе; е) общие принципы действия механизма государст-
венной власти, включая установление республиканской
Тихомиров Ю. А. Конституция в правовой системе: связь и дина-
/Актуальные проблемы конституционного законодательст-
ва Труды Института законодательства и сравнительного право-
ведения при Верховном Совед-,осси1.ской-Федердц-ил. -М.,
92.-Вып. 51. Т .
Т
формы правления, разделения властей, самостоятельного
функционирования органов государства и их взаимодейст-
вия; ж) определение гарантий саморазвития гражданского
общества, создание условий для обеспечения свободы и са-
моуправления; гарантии местного самоуправления; з) прин-
цип социальн,ого государства, включая определение основ-
ных социальных задач во имя развития личности, дости-
жения благосостояния; требование социальной защиты и
безопасности граждан; и) многообразие и свобода экономи-
ческой деятельности, гарантии прав собственности и равен-
ства юридической защиты всех форм собственности; соот-
ношение регулирующей экономической роли государства
и свободы с хозяйственной деятельностью; принцип соци-
ального партнерства как ведущего в экономических отно-
шениях; к) целостность и устойчивость конституционного
строя, незыблемость его основ и их верховенство по отно-
шению к другим положениям Конституции.
Четкая конституционно-правовая регламентация основ
конституционного строя в первом разделе Конституции
Украины имеет огромное значение для оптимального
функционирования всех государственных институтов. В
частности, при возникновении споров между законода-
тельной и исполнительной ветвями власти Конституцион-
ный Суд Украины должен ориентироваться на положение,
этого первого раздела. В целом правовая система Украи-
ны должна строиться в соответствии с нормами Консти-
туции, в основе которой лежат положения базового харак-
тера основ конституционного строя. Принципы конститу-
ционного строя образуют каркас конституционного пра-
ва, его главную конструкцию, на основе которой должны
формироваться конституционно-правовые связи в услови-
ях построения в Украине демократического, правового,
социального государства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114