На законных основаниях женщины i
раины имеют право принимать участие в управлении єх
дарственными делами наравне с мужчинами, во всеукра
ском и местных референдумах, свободно избирать и б)
избранными в органы государственной власти и органы i
стного самоуправления. Женщины пользуются равным в
вом доступа к государственной службе, а также к слуэ
в органах местного самоуправления, проводить собрав
митинги, шествия и демонстрации. Они имеют правой
правлять индивидуальные или коллективные письме
обращения или лично обращаться в органы государя"
ной власти, в органы местного самоуправления, а та
должностным и служебным лицам этих органов, кс
обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный
в установленные законом сроки.
Практика Украины свидетельствует, что женщины
шей республики как индивидуально, так и коллект
используют этот широкий диапазон политических прi
свобод. При этом существенное значение имеет полояй
Конституции, что ее нормы являются нормами прЯi
действия, что обращение в суд для защиты конституi"
ных прав и свобод человека и гражданина непосредс
но на основе Конституции Украины гарантируется.
262
ие действия конституционных положений имеют большое
дачение для реализации женщинами Украины политиче-
дх прав. Но этого недостаточно. Необходимо текущее за-
конодательство, которое бы конкретизировало нормы Кон-
ституции, закрепляя процедуры и механизмы обеспечения
драв человека и гражданина. Поэтому действующие зако-
ди о выборах народных депутатов Украины, Президента
Украины, о всеукраинском и местных референдумах, об
дбъединении граждан, на наш взгляд, работают на форми-
рование в Украине правового демократического социально-
го государства и цивилизованного гражданского общества,
на активное участие женщин в политическом процессе.
Вместе с тем, это законодательство уже не в полном объе-
ме отвечает заданиям современного развития общественных
отношений, желаемой политико-правовой активности на-
селения, различных его слоев, большей активности участия
женщин в политической жизни. Реформирование консти-
туционно-правового законодательства в политико-правовой
сфере - одна из наиболее важных и первоочередных задач
государственного строительства в нашей республике. В док-
ладе Президента Украины в связи с 5-й годовщиной неза-
висимости Украины подчеркивалась необходимость приве-
дения нормативно-правовой базы в соответствие с дейст-
вующей Конституцией Украины. Он указал на необходи-
мость оперативной разработки и принятия новых правовых
актов. Речь идет не о <вмонтировании> Конституции в дей-
ствующее правовое поле, а о приведении его в соответствие
с конституционными предписаниями. Правовая система на-
шего государства должна отвечать новым условиям жизни
общества, надежно обеспечивать защиту прав и интересов
человека, всех субъектов общественных отношений, и пре-
жде всего женщин.
Новая Конституция не только закрепила демократиче-
ский выбор украинского народа, но и открыла новые пер-
спективы для утверждения гражданского общества. Кон-
ституция является существенным фактором развития жен-
ского движения. Но интенсификация участия граждан в
Политической жизни в определенной мере сдерживается не-
соответствием законодательства об объединении граждан
Современным реалиям политической жизни. Как подчерк-
263
нул Президент Украины в своем докладе, посвящение
й годовщине независимости Украины, деятельность
динения граждан, сердцевину которых составляют по
ческие партии, очерчена только в общих чертах и
ет соответствующего правового регулирования. Этот ]
главы нашего государства в полной мере отвечает су
вующим реалиям. Поэтому, на наш взгляд, имеется с
тивная необходимость принятия закона Украины о
тических партиях, в котором в отличие от действуюд
законодательства об объединениях граждан можно был
более четко определить правовой статус политических
тий. Это имело бы существенное значение для развития
литической активности граждан, в том числе и жени
что очень важно, поскольку некачественное нормата
правовое регулирование не самым лучшим образом в,
ет на обеспечение гражданами Украины политических :
и свобод.
На наш взгляд, этот закон должен отвечать следуюв
условиям: быть не очень обобщенным и в то же времi
очень детализированным, доведенным до уровня инс-
ции; все части закона должны быть связаны общей в
содержанием, концепцией; нормативный материал до
быть размещен в четкой логической последовательно
не содержать в себе противоречия; нормативный мат
должен быть выражен кратко, четко, ясно, не допусi
двойного толкования терминов и понятий. Эти общие
бования, которые предъявляются к законам как ос"
правовой системы государства имеют особую значив
применительно к регулированию политических проце
Поэтому так необходимо принятие в ближайшее врем<1
конодательного акта, который бы детально регулирт
процесс разработки принятия и введения в действие з
нов. Это общая проблема, которая связана с повышав
эффективности действия нормативно-правовых актов.
В процессе реформирования законодательства Укра
в политической сфере необходимо в полной мере учиты
мировой опыт регламентации политико-правовых пр<
сов, широко используя отечественный опыт. Такой по
продиктован тем, что нередко недооценивается собствеi
опыт и переоценивается чужой, игнорируются услс
264
дормирования соответствующих конституционно-правовых
цдтнтутов, в том числе в политико-правовой сфере.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114