<О милиции>; Закон от 26
марта 1992 г. <О войсках внутренней и конвойной охра-
ны>; Закон от 4 ноября 1992 г. <О Национальной гвардии
Украины>; Закон от 25 марта 1992 г. <О Службе безопас-
ности Украины>; Закон от 18 февраля 1992 г. <Об опера-
тивно-розыскной деятельности>; Закон от 18 августа 1991
г., <Об ответственности за образование не предусмотренных
законодательством воинских или иных вооруженных фор-
мирований или групп>; Закон от II октября 1991 г. <Об
ответственности за деятельность, направленную на наруше-
ние территориальной целостности Украины>; Закон от 20
декабря 1991 г. <О социальной и правовой защите военно-
служащих и членов их семей"; Закон от 25 июня 1991 г.
<Об охране окружающей природной среды>; Закон от 25
марта 1992 г. <О всеобщей воинской обязанности и воин-
ской службе> и др. Во многие из этих актов были внесе-
ны существенные изменения, дополнения. Но они создали
основу нормативной базы по обеспечению национальной
безопасности, которую необходимо обновлять с учетом по-
ложений Конституции Украины.
Ведомости Верховного Совета Украины 1991. -№9.- Ст. 106;
1992. -№9.-Ст. 108; 1992. -№2.-Ст. 5; 1992. -№2.-
Ст- 7; 1991. - № 4. - Ст. 20; 1992. -№29.-Ст. 397; 1992. -
-1.- Ст. 1; 1992. - № 27. - Ст. 382; 1992. - № 22. - Ст. 303;
1992. _ № єє. _ Ст. 152; 1991. -№51.-Ст. 720; 1992. - №
- - Ст. 190; 1991. -№41.-Ст. 546; 1992. -№27.-Ст. 385.
215
В октябре 1995 г. был принят Закон Украины <О
с коррупцией>, который направлен на борьбу с явленi
которое получило большое распространение. На обеспє
ниу национальной безопасности, стабильности констит
онного строя Украины и его основ работает законодач
ство о борьбе с организованной преступностью.
Все это свидетельствует, что на сегодняшний день i
ется достаточно разветвленное законодательство, коте
обеспечивая национальную безопасность, служит зав
Конституции.
В системе обеспечения безопасности страны болы
роль принадлежит президенту и правительству. Органы
полнительной власти обеспечивают реализацию законовi
иных нормативно-правовых актов, регулирующих отнощ
ния в сфере безопасности. Для этого они обладают необ
димыми силами и средствами. Силы безопасности включi
ют в себя Вооруженные Силы, органы безопасности, орд
ны внутренних дел, службы ликвидации последствий чрв
вычайных ситуаций, пограничные и внутренние войск)
природоохранительные органы и др.
Согласно Конституции, Президент Украины возглавла
ет Совет национальной безопасности и обороны Украине
вносит в Верховную Раду Украины представление об обч
явлении состояния войны и принимает решение об исполi
зовании Вооруженных Сил Украины в случае вооруженно
агрессии против Украины, принимает решение о всеобще
или частичной мобилизации и введении военного полоям
ния в Украине либо в отдельных ее местностях в случае уi
розы нападения, опасности для государственной независi
мости Украины, принимает решение о введении в Укр)
не либо в отдельных ее местностях чрезвычайного полоi
ния, а также объявляет в случае необходимости отдельн
местности Украины зонами чрезвычайной экологическ
ситуации - с последующим утверждением этих решена
Верховной Радой Украины (ст. 106). Кабинет Министре
осуществляет меры по обеспечению обороноспособности
национальной безопасности Украины, общественного п<
рядка, борьбы с преступностью (п. 7 ст. 116).
Одной из основных черт, характеризующих активное
и непосредственное участие Президента Украины в опре
216
дiiii реализации внутренней и внешней политики нашего
ударства являются его полномочия, связанные с руко-
яством Вооруженными Силами, а в более широком аспек-
__ с обеспечением охраны суверенитета Украинского го-
ддрства, его независимости, безопасности и территори-
дъноц целостности. Оборона страны, ее безопасность - од-
на из главных функций главы государства, которая четко
ыражена в присяге Президента в словах: <Обязуюсь все-
ми силами отстаивать суверенитет и независимость Украи-
ны> (ст. 104). Присяга - это не чисто символический акт
вступления в должность. Во многих странах нарушение
Президентом присяги народу может повлечь ответствен-
ность в виде отрешения от должности.
Конкретные полномочия Президента Украины в органи-
зации обороны страны и обеспечении ее безопасности весь-
ма обширны и разнообразны. Конституция Украины опре-
деляет их в общем виде, а дальнейшая конкретизация да-
ется в законах, и прежде всего в тех, которые мы перечис-
лили выше. Управленческие полномочия в обеспечении
обороны разделены между Президентом и Кабинетом Ми-
нистров. К полномочиям Президента, в частности, относит-
ся назначение и освобождение от должности высшего ко-
мандования Вооруженных Сил, присвоение воинских зва-
ний, принятие указов о призыве граждан на военную служ-
бу, иных воинских формирований, осуществляет
руководство в сферах национальной безопасности и оборо-
ны государства. Именно Президент Украины определяет ос-
новные направления реформы в области обороны и безопас-
ности страны, концепцию военного строительства, ставит
задачи перед Кабинетом Министров и другими структура-
ми исполнительной власти по созданию эффективной сис-
темы государственного управления обороной и обеспечени-
ем военной безопасности.
Большую работу по обеспечению безопасности страны
проводит Совет национальной безопасности и обороны Ук-
раины, который является координационным органом по во-
просам национальной безопасности и обороны при Прези-
денте Украины. Этот Совет координирует и контролирует
Деятельность органов исполнительной власти в сфере на-
циональной безопасности и обороны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114