ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Именно иерархия
<склеивает> индивидуальный и групповой выбор в целостность, в
новый тип решений. Согласно этому принципу, в любом управ-
ленческом решении - каким бы широко коллегиальным оно ни
было, <окончательное слово> принадлежит руководителю. В этом
смысле (по процедуре окончательного принятия) оно всегда
остается индивидуальным. С другой стороны, иерархический ме-
ханизм является средством организации группового выбора
Эксперименты показывают, например, что даже при отсутствие
20.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССОВ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 365
изначального лидера, группы, оказавшиеся в ситуации принятия
решения, начинают - на первых порах стихийно, а потом
вполне целенаправленно и осознанно - формировать, порож-
дать лидера [32]. Он необходим именно как средство организа-
ции групповых процессов, связанных с выработкой решения.
Механизм иерархизации приводит к возникновению новых
особенностей процессов принятия решения.
Так, важнейшим свойством любого решения является его
реализуемость (иногда даже более важным, чем его качество).
Это - возможность организации на его основе конкретных ис-
полнительских действий. Однако обеспечение именно этого
свойства по отношению к групповым решениям связано с прин-
ципиальными сложностями. Дело в том, что главной трудностью
любого совместного решения является задача агрегации индиви-
дуальных предпочтений (позиций, альтернатив, критериев, цен-
ностей и др.). Ее сложность очень резко возрастает при увеличе-
нии размера группы, что, в свою очередь, требует все большего
времени для ее решения и подключения все новых ресурсов для
этого. Тем самым резко снижается вероятность ее решения.
Однако в жестких условиях управленческой деятельности эта
задача всегда и притом безусловно должна быть решена. Поэто-
му должно существовать и средство, позволяющее всегда и до-
статочно быстро решать эту задачу. В качестве такого средства
выступает механизм иерархизации группы, благодаря которому
группа теряет паритетный статус. Основная задача группового
выбора решается при этом достаточно просто и быстро, а в
большинстве случаев - и эффективно: не через согласование
индивидуальных предпочтений, а через их подчинение варианту
руководителя. Тем самым обеспечивается и важнейшее свойство
любого процесса принятия решения - свойство реализуемости.
В связи с этим иерархию следует рассматривать как организаци-
онный принцип коллегиальных управленческих решений, кото-
рый необходим и достаточен для обеспечения этого их основно-
го свойства.
Далее, под влиянием принципа иерархии в процессы реше-
ний включается новая и мощная группа факторов, обусловлен-
ных системой властных, отношений в организации. В результате
этого возникают феномены принуждения, подавления, игнори-
рования индивидуальных мнений, контроля, оценочных отноше-
ний, санкционирования, запрета и др. Они значимо воздейству-
366
ГЛАВА 20. ПРОЦЕССЫ 11РИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
ют на все аспекты выработки решения, определяют его содер-
жание и динамику. Вместе с тем и в плане процессов принятия
решения выполняется известное положение, согласно которому
властные отношения есть процесс двусторонний. Наряду с влас-
тью руководителя существует своеобразное явление, обозначае-
мое как <власть подчиненных>, а их соотношение образует <6а*|
ланс властей> (см. гл. 24). Поведение руководителя в ходе реше-|
ния зависит от характеристик членов группы (организации), с-
их компетентности, а также от сложных и специфических е1
отношений с каждым из них. Баланс властей в целом являет"
мощным фактором всего процесса решения. Он является пт
имущественно ограничивающим по отношению к поведет
руководителя. В значительной мере руководитель принимает
решение, которое позволяет ему группа, или, по крайней мере,
то, которое будет реализуемым с точки зрения ее характеристик!
При этом одной из особенностей деятельности руководителя
является поведение, направленное на уменьшение <власти подчи--
ненных> в выборе и тем самым - на увеличение личной свобо-
ды при его осуществлении. Вместе с тем именно баланс власте>
выступает важным условием принятия эффективных, взвешен-
ных решений. ;
Механизм иерархизации обусловливает и еще одну специфи|
ческую черту. Руководитель обладает относительной свободой я
плане выбора (подбора) тех членов организации, которые вклгс
чаются в процесс выработки решения, т.е. свободой в формирс
вании <субъектного базиса> решений. В целях выработки реше
ний руководитель в значительной мере произвольно сам опред<
ляет сравнительно ограниченный круг лиц, привлекаемых
этому процессу1. Эффективность решений в значительной мер
определяется, а в большинстве случаев и предопределяется адг
кватностью их <субъективного базиса>, его соответствием соде]
жанию задач выбора. Следовательно, в иерархически организ>
ванных управленческих решениях имеет место принципиалы
новая функция руководителя - функция формирования <суб'
ективного базиса> решений (которой нет ни в индивидуальнь
решениях, ни в совместных решениях паритетного типа). Явл
ясь главной, она конкретизируется в иных функциях. Они связ
1 Как отмечают М. Мескон и др., <дело руководителя - выбирать тех, кто 6у^
принимать решения> [58].
20.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССОВ 11РИНЯТИЯ VI 1РАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 367
ны с организацией совместной деятельности по выработке реше-
ния. Это - инициирующая, оценочная, санкционирующая, по-
буждающая, мотивационно-стимулирующая, координирующая,
арбитражная, коррекционная функции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228
<склеивает> индивидуальный и групповой выбор в целостность, в
новый тип решений. Согласно этому принципу, в любом управ-
ленческом решении - каким бы широко коллегиальным оно ни
было, <окончательное слово> принадлежит руководителю. В этом
смысле (по процедуре окончательного принятия) оно всегда
остается индивидуальным. С другой стороны, иерархический ме-
ханизм является средством организации группового выбора
Эксперименты показывают, например, что даже при отсутствие
20.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССОВ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 365
изначального лидера, группы, оказавшиеся в ситуации принятия
решения, начинают - на первых порах стихийно, а потом
вполне целенаправленно и осознанно - формировать, порож-
дать лидера [32]. Он необходим именно как средство организа-
ции групповых процессов, связанных с выработкой решения.
Механизм иерархизации приводит к возникновению новых
особенностей процессов принятия решения.
Так, важнейшим свойством любого решения является его
реализуемость (иногда даже более важным, чем его качество).
Это - возможность организации на его основе конкретных ис-
полнительских действий. Однако обеспечение именно этого
свойства по отношению к групповым решениям связано с прин-
ципиальными сложностями. Дело в том, что главной трудностью
любого совместного решения является задача агрегации индиви-
дуальных предпочтений (позиций, альтернатив, критериев, цен-
ностей и др.). Ее сложность очень резко возрастает при увеличе-
нии размера группы, что, в свою очередь, требует все большего
времени для ее решения и подключения все новых ресурсов для
этого. Тем самым резко снижается вероятность ее решения.
Однако в жестких условиях управленческой деятельности эта
задача всегда и притом безусловно должна быть решена. Поэто-
му должно существовать и средство, позволяющее всегда и до-
статочно быстро решать эту задачу. В качестве такого средства
выступает механизм иерархизации группы, благодаря которому
группа теряет паритетный статус. Основная задача группового
выбора решается при этом достаточно просто и быстро, а в
большинстве случаев - и эффективно: не через согласование
индивидуальных предпочтений, а через их подчинение варианту
руководителя. Тем самым обеспечивается и важнейшее свойство
любого процесса принятия решения - свойство реализуемости.
В связи с этим иерархию следует рассматривать как организаци-
онный принцип коллегиальных управленческих решений, кото-
рый необходим и достаточен для обеспечения этого их основно-
го свойства.
Далее, под влиянием принципа иерархии в процессы реше-
ний включается новая и мощная группа факторов, обусловлен-
ных системой властных, отношений в организации. В результате
этого возникают феномены принуждения, подавления, игнори-
рования индивидуальных мнений, контроля, оценочных отноше-
ний, санкционирования, запрета и др. Они значимо воздейству-
366
ГЛАВА 20. ПРОЦЕССЫ 11РИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
ют на все аспекты выработки решения, определяют его содер-
жание и динамику. Вместе с тем и в плане процессов принятия
решения выполняется известное положение, согласно которому
властные отношения есть процесс двусторонний. Наряду с влас-
тью руководителя существует своеобразное явление, обозначае-
мое как <власть подчиненных>, а их соотношение образует <6а*|
ланс властей> (см. гл. 24). Поведение руководителя в ходе реше-|
ния зависит от характеристик членов группы (организации), с-
их компетентности, а также от сложных и специфических е1
отношений с каждым из них. Баланс властей в целом являет"
мощным фактором всего процесса решения. Он является пт
имущественно ограничивающим по отношению к поведет
руководителя. В значительной мере руководитель принимает
решение, которое позволяет ему группа, или, по крайней мере,
то, которое будет реализуемым с точки зрения ее характеристик!
При этом одной из особенностей деятельности руководителя
является поведение, направленное на уменьшение <власти подчи--
ненных> в выборе и тем самым - на увеличение личной свобо-
ды при его осуществлении. Вместе с тем именно баланс власте>
выступает важным условием принятия эффективных, взвешен-
ных решений. ;
Механизм иерархизации обусловливает и еще одну специфи|
ческую черту. Руководитель обладает относительной свободой я
плане выбора (подбора) тех членов организации, которые вклгс
чаются в процесс выработки решения, т.е. свободой в формирс
вании <субъектного базиса> решений. В целях выработки реше
ний руководитель в значительной мере произвольно сам опред<
ляет сравнительно ограниченный круг лиц, привлекаемых
этому процессу1. Эффективность решений в значительной мер
определяется, а в большинстве случаев и предопределяется адг
кватностью их <субъективного базиса>, его соответствием соде]
жанию задач выбора. Следовательно, в иерархически организ>
ванных управленческих решениях имеет место принципиалы
новая функция руководителя - функция формирования <суб'
ективного базиса> решений (которой нет ни в индивидуальнь
решениях, ни в совместных решениях паритетного типа). Явл
ясь главной, она конкретизируется в иных функциях. Они связ
1 Как отмечают М. Мескон и др., <дело руководителя - выбирать тех, кто 6у^
принимать решения> [58].
20.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССОВ 11РИНЯТИЯ VI 1РАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 367
ны с организацией совместной деятельности по выработке реше-
ния. Это - инициирующая, оценочная, санкционирующая, по-
буждающая, мотивационно-стимулирующая, координирующая,
арбитражная, коррекционная функции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228