ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
К таким мероприятиям относятся: 1) улуч-
шение-технологического и организационного оснащения, ин-
струмента; 2-) усовершенствование конструкций изделий; 3)
механизация и автоматизация производственных процессов;
4) совершенствование организации рабочих мест, их рацио-
нализация; 5) использование новых видов материалов, сы-
рья, топлива; 6) внедрение рационализаторских предложений
(п.3.10 Рекомендаций). К организационно-техническим мероп-
риятиям, повышающим производительность труда, Рекомен-
дации относят также внедрение межотраслевых, отраслевых
(ведомственных) норм и нормативов по вопросам труда, вклю-
ченных министерствами (ведомствами) в перечень рекомен-
дованных к применению. На наш взгляд, такие меры вряд ли
могут быть отнесены к организационно-техническим мероп-
риятиям, повышающим производительность труда.
Хотя часть третья ст. 85 КЗеТ и предусматривает замену норм
труда в связи с проведением мероприятий, повышающих про-
изводительность труда, в силу части первой той же статьи,
требующей соответствия норм труда достигнутому уровню тех-
ники, технологии, организации производства и труда, замена
норм может производиться и при появлении обстоятельств,
снижающих производительность труда.
С другой стороны, Рекомендации (п.3.10) уменьшение или
увеличение партии обрабатываемых (изготовляемых) работ-
ником (бригадой) деталей (изделий) или такта производствен-
ного процесса не считают организационно-техническими ме-
роприятиями, влекущими замену норм труда, но возможность
замены норм труда-в связи с этим допускают. Рекомендации
были бы ближе к букве части третьей ст. 85 КЗоТ, если бы не
устанавливали не предусмотренное законом основание для за-
мены норм труда, а признали названные меры организацион-
но-техническими мероприятиями, являющиеся основанием
замены норм труда.
16. Часть четвертая комментируемой статьи содержит гаран-
тию для работника, бригады, которые за счет применения по
собственной инициативе новых приемов труда и передового
опыта; усовершенствования своими силами рабочих мест до-
бились высокого уровня выработки продукции. Такие обстоя-
тельства не являются основанием для пересмотра (увеличения)
норм труда и соответствующего снижения расценок. Изложен -
570
статья в3-86
ное правило не предусматриваеткакого-либо срока примене-
ния работником, бригадой по собственной инициативе .новых
приемов труда и передового опыта или работы в условиях усо-
вершенствования своими силами рабочих мест, <по истечению
которого возможен пересмотр норм труда в сторому их ужес-
точения. Лишь изменение техники и технологии, совершен-
ствование организации производства и труда не по инициати-
ве работника бригады или выявление ошибочно установлен-
ных норм труда является основанием для их пересмотра или
замены. Такой вывод следует из части четвертой ст. 85 КЗоТ.
Однако п. 3.13 Рекомендаций исключает возможность лересмотра
норм труда при названных условиях только в период между
аттестациями рабочих мест или проверками норм труда.
Между тем, часть четвертая ст.85 КЗоТ не ограничивает сро-
ка применения ранее действовавших норм труда, если более
высокий уровень выработки достигнут за счет факторов, ука-
занных в этой статье. И нормы труда, которые вследствии при-
менения работниками по своей инициативе новых приемов
труда и т.п. оказались не соответствующими существующим
условиям производства, не могут быть пересмотрены по ре-
зультатам аттестации рабочих мест.
Статья 86. Введение, замена и пересмотр норм труда
Введение, замена и пересмотр норм труда производится соб-
ственником или уполномоченным им органом по согласованию с
профсоюзным комитетом.
Собственник или уполномоченный им орган должен разъяснить
работникам причины пересмотра норм труда, а также условия,
при наличии которых должны применяться новые нормы.
О введении новых и изменении действующих норм труда соб-
ственник или уполномоченный им орган извещает работников не
позднее чем за одни месяц до введения.
1. Понятия "введение", "замена" и "пересмотр" не опреде-
ляются ни в Кодексе законово труде, ни в Рекомендациях. Из
содержания Рекомендаций (напр., п.3.6) можно сделать вывод
о том, что введение рассматривается как родовое понятие, по
отношению к которому замена и пересмотр являются видовы-
ми понятиями. Однако понятие введения не полностью охва-
тывается понятиями замена и пересмотр. Введение - это не
571
Глава VI
только замена и пересмотр, но и установление новых норм
труда, не связанное с заменой или пересмотром.(Без замены
или пересмотра устанавливаются нормы труда на новые виды
работ). ^:;1
Кроме того, введение - это понятие, касающееся предпри-
ятия. А замена и пересмотр норм могут производиться и соот-
ветствующими органами исполнительной власти (если речь идет
о замене или пересмотре единых или типовых нор?я).
Понятие "пересмотр" используется в отношении так назы-
ваемыхошибочно установленных и устаревших норм. Устарев-
шими признаются нормы, действующие на работах, трудоем-
костб которых снизилась вследствие общего улучшения орга-
низации производства и труда, роста профессионального ма-
стерства и совершенствования производственных навыков ра-
ботников. Ошибочно установленными признаются нормы, при
установлении которых были неправильно учтены организаци-
онно-технические условия, допущены ошибки при примене-
нии нормативных материалов и при проведении расчетов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314
шение-технологического и организационного оснащения, ин-
струмента; 2-) усовершенствование конструкций изделий; 3)
механизация и автоматизация производственных процессов;
4) совершенствование организации рабочих мест, их рацио-
нализация; 5) использование новых видов материалов, сы-
рья, топлива; 6) внедрение рационализаторских предложений
(п.3.10 Рекомендаций). К организационно-техническим мероп-
риятиям, повышающим производительность труда, Рекомен-
дации относят также внедрение межотраслевых, отраслевых
(ведомственных) норм и нормативов по вопросам труда, вклю-
ченных министерствами (ведомствами) в перечень рекомен-
дованных к применению. На наш взгляд, такие меры вряд ли
могут быть отнесены к организационно-техническим мероп-
риятиям, повышающим производительность труда.
Хотя часть третья ст. 85 КЗеТ и предусматривает замену норм
труда в связи с проведением мероприятий, повышающих про-
изводительность труда, в силу части первой той же статьи,
требующей соответствия норм труда достигнутому уровню тех-
ники, технологии, организации производства и труда, замена
норм может производиться и при появлении обстоятельств,
снижающих производительность труда.
С другой стороны, Рекомендации (п.3.10) уменьшение или
увеличение партии обрабатываемых (изготовляемых) работ-
ником (бригадой) деталей (изделий) или такта производствен-
ного процесса не считают организационно-техническими ме-
роприятиями, влекущими замену норм труда, но возможность
замены норм труда-в связи с этим допускают. Рекомендации
были бы ближе к букве части третьей ст. 85 КЗоТ, если бы не
устанавливали не предусмотренное законом основание для за-
мены норм труда, а признали названные меры организацион-
но-техническими мероприятиями, являющиеся основанием
замены норм труда.
16. Часть четвертая комментируемой статьи содержит гаран-
тию для работника, бригады, которые за счет применения по
собственной инициативе новых приемов труда и передового
опыта; усовершенствования своими силами рабочих мест до-
бились высокого уровня выработки продукции. Такие обстоя-
тельства не являются основанием для пересмотра (увеличения)
норм труда и соответствующего снижения расценок. Изложен -
570
статья в3-86
ное правило не предусматриваеткакого-либо срока примене-
ния работником, бригадой по собственной инициативе .новых
приемов труда и передового опыта или работы в условиях усо-
вершенствования своими силами рабочих мест, <по истечению
которого возможен пересмотр норм труда в сторому их ужес-
точения. Лишь изменение техники и технологии, совершен-
ствование организации производства и труда не по инициати-
ве работника бригады или выявление ошибочно установлен-
ных норм труда является основанием для их пересмотра или
замены. Такой вывод следует из части четвертой ст. 85 КЗоТ.
Однако п. 3.13 Рекомендаций исключает возможность лересмотра
норм труда при названных условиях только в период между
аттестациями рабочих мест или проверками норм труда.
Между тем, часть четвертая ст.85 КЗоТ не ограничивает сро-
ка применения ранее действовавших норм труда, если более
высокий уровень выработки достигнут за счет факторов, ука-
занных в этой статье. И нормы труда, которые вследствии при-
менения работниками по своей инициативе новых приемов
труда и т.п. оказались не соответствующими существующим
условиям производства, не могут быть пересмотрены по ре-
зультатам аттестации рабочих мест.
Статья 86. Введение, замена и пересмотр норм труда
Введение, замена и пересмотр норм труда производится соб-
ственником или уполномоченным им органом по согласованию с
профсоюзным комитетом.
Собственник или уполномоченный им орган должен разъяснить
работникам причины пересмотра норм труда, а также условия,
при наличии которых должны применяться новые нормы.
О введении новых и изменении действующих норм труда соб-
ственник или уполномоченный им орган извещает работников не
позднее чем за одни месяц до введения.
1. Понятия "введение", "замена" и "пересмотр" не опреде-
ляются ни в Кодексе законово труде, ни в Рекомендациях. Из
содержания Рекомендаций (напр., п.3.6) можно сделать вывод
о том, что введение рассматривается как родовое понятие, по
отношению к которому замена и пересмотр являются видовы-
ми понятиями. Однако понятие введения не полностью охва-
тывается понятиями замена и пересмотр. Введение - это не
571
Глава VI
только замена и пересмотр, но и установление новых норм
труда, не связанное с заменой или пересмотром.(Без замены
или пересмотра устанавливаются нормы труда на новые виды
работ). ^:;1
Кроме того, введение - это понятие, касающееся предпри-
ятия. А замена и пересмотр норм могут производиться и соот-
ветствующими органами исполнительной власти (если речь идет
о замене или пересмотре единых или типовых нор?я).
Понятие "пересмотр" используется в отношении так назы-
ваемыхошибочно установленных и устаревших норм. Устарев-
шими признаются нормы, действующие на работах, трудоем-
костб которых снизилась вследствие общего улучшения орга-
низации производства и труда, роста профессионального ма-
стерства и совершенствования производственных навыков ра-
ботников. Ошибочно установленными признаются нормы, при
установлении которых были неправильно учтены организаци-
онно-технические условия, допущены ошибки при примене-
нии нормативных материалов и при проведении расчетов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314