12. Молодые специалисты, направляемые на работу в дру-
гую местность по окончанию государственных высших учеб-
ных заведений и професссионально-технических училищ, име-
ют право на получение гарантийных и компенсационных вып-
лат наравне с переводимыми работниками. Другой местностью
для них должен считаться иной населенный пункт по отноше-
нию к постоянному месту жительства, а не по отношению к
месту учебы.
Помимо пособия, указанного в пункте 6 комментария к
настоящей статье, молодым специалистам, натфаяленным на
; работу ло окончанию высших учебных заведений, выплачива-
ется пособие в размере месячной стипендии за счет заказчика
за период отпуска продолжительностью 30 календарных дней,
который предоставляется им по окончанию высшего учебного
заведения (п. 24 Порядка трудоустройства выпускников выс-
ших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась
697
? лава V>!
по государственному заказу). Это не затрагивает их права на
гарантийные выплаты, указанные в п. 7 комментария к насто-
ящей статье,,
Молодые специалисты, направленные на работу в другую
местность, имеют право на внеочередное получение жилья (ст.
46 Жилищного кодекса Украины). Если молодой специалист не
был в установленном порядке обеспечен жильем, он сохраня-
ет право на внеочередное получение жилья и по истечению
установленного трехлетнего срока отработки (если он продол-
жает работать на предприятии, на которое он был направлен).
На период работы по направлению в другую местность за
молодым специалистом сохраняется право на жилье по преды-
дущему месту постоянного жительства. -
13. На работника возлагается обязанность вернуть все сред-
ства. которые были выплачены ему в связи с переездом на ра-
боту в другую местность в <яедующих случаях:
а) если он не явился на работу или отказался приступить к
работе без уважительных причин;
б) если работник уволился по собственному желанию без
уважительной причины до окончания срока, предусмотрен-
ного законодательством или обусловленного при переводе (на-
правлении, приеме), а при отсутствии согласованного срока
- до истечения одного года работы;
в) в соответствии с текстом п. 5 постановления обязанность
возвратить все суммы гарантийных и компенсационных вып-
лат возлагается на работника и тогда, когда он "бил уволенв
соответствии с законодательством" до истечения установлен-
ного срока (а при его отсутствии - до истечения одного ?Года
работы). Конечно, букву нормативного акта следует'уважать,
однако же нормы права подлежат не только буквальному, но и
систематическому толкованию, И если даже увольнение по соб-
ственному желанию при наличии уважительных причин не
влечет обязанности работника возвратить суммы гарантийных
и компенсационных выплат, то тем более такую обязанность
нельзя возложить на работника при увольнении по основани-
ям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, б ст. 40, по пунктам 1,
З, 5, 6 ст. 36 КЗоТ.
14. Пункт 5 постановления обязывает работника вернуть
выплаченные ему средства (за вычетом только уже понесенных
путевых расходов - стоимости проезда, провоза имущества и
698
статья 120
суточных), если он не явился на работу или отказался присту-
пить к работе но уважительной причине.
15. Кодекс законов о труде (ст. 24) косвенно признает воз-
можность заключения трудового договора в порядке организо-
ванного набора работников. Организованный набор - это
специфическая правовая конструкция, которая не мажет отож-
дествляться с Организацией сезонных работ государственной
служоой занятости в соответствии с Положением о порядке
организации и проведения сезонных работ. При переезде в
другую местность в связи .с заключением трудового договора в
порядке организованного набора в основном действуют пра-
вила о гарантиях, аналогичные изложенным выше общим нор-
мам. В то же время в этом случае действует иная нормативная
основа, что влечет определенную специфику. Гарантии при
организованном наборе представляются на основании поста-
новления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентяб-
ря 1984 года № 1013. Указанное постановление в основном
предусматривает те же гарантии, которые установлены поста-
новлением Кабинета Министров от 2 марта 1998 г. Им установ-
лены также следующие особенности:
а) с лицами, направляемыми на работу в порядке органи-
зованного набора, трудовые договоры от имени предприятий
заключают органы по труду (сегодня, очевидно, эту функцию
должны выполнять центры занятости)>
б) в порядке организованного набора заключаются сроч-
ные трудовые договоры (пункт 6 названного постановления);
в) выплата Гарантий и компенсаций работникам должна
Производиться органами государственной службы занятости
за счет предприятий, в которые направляются работники;
г) на руководителей предприятий возложена обязанность
своевременно-освобождать лиц, изъявивших желание выехать
на работу в порядке организованного набора. "Своевременно"
- это, конечно же, не по истечению двух недель со дня подачи
работником заявления об увольнении, а с учетом заключен-
ного работником договора в порядке организованного набора
и обусловленных им сроков отъезда;
д) выдача ссуды на хозяйственное устройство с погашени-
ем в течение полутора лет;
е) сохранение непрерывного стажа работы для получения
процентных надбавок или единовременного вознаграждения
за выслугу лет; -
699
?дава У?Л
ж) на предприятие возлагается обязанность обеспечить ра-
ботников и членов их семей жилой площадью;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314