В рамках трудового права легализация расходов на бытовые
услуги как разновидности компенсаций командированным
работникам произведена только постановлением и Инструк-
цией. И если постановление предусматривает такого рода ком-
пенсации только для государственных служащих и других ра-
ботников предприятий, учреждений, организаций, содержа-
щихся (финансируемых) за счет средств бюджетов, то Инст-
рукция распространяет право на рассматриваемые компенса-
ции на всех командированных работников. По общему прави-
лу, размер этого рода компенсаций ограничивается суммами
'документальне подтвержденных фактических расходов коман-
дированного работника на такие цели. Однако для государ-
ственных служащих и других работников предприятий, уч-
реждений, организаций, полностью или частично содержа-
щихся (финансируемых) за счет средств бюджетов, установле-
но ограничение документально подтвержденных фактических
расходов на рассматриваемые цели, которые подлежат возме-
щению командированному работнику. Общий размер компен-
сации за все эти дни командировки для таких работников в
соответствии с п. 6 постановления не может превышать 10 про-
центов стоимости проживания за все время проживания в го-
стинице. Представляется, что именно так следует понимать
формулировку пункта 6 постановления, "не более чем 10 про-
центов норм суточных расходов для страны, куда командиру-
ется работник, определенных в графе 2 приложения № 1 к
настоящему постановлению, за все дни проживания". В п. 2.2
раздела I Инструкции указанная формулировка трактуется как
"не более 10 процентов норм суточных расходов за все дни
проживания", то есть за предел здесь взяты 10 процентов сто-
имости проживания за все время проживания в гостинице.
Указание в п. 1.6. Инструкции на то, что право на компен-
сацию расходов на бытовые услуги не имеют государственные
служащие и работники предприятий, учреждений, организа-
ций, которые содержатся (финансируются) за счет бюджетов,
не следует понимать таким образом, что они вообще такого
права не имеют. Право таких работников на компенсацию рас-
712
статья ? ходов на бытовые услуги установлено (и ограниченно) п. 6
постановления и п. 2.2, а не п. 1.6 раздела I Инструкции.
15. Что касается компенсации расходов командированных .
работников по оплате пользования холодильником, телевизо-
ром и кондиционером, то такая компенсация Законом "О
налогообложении прибыли предприятий", не предусмотрена.
Тем не менее постановление (п. 6) предусматривает возмож-
ность компенсации командированным работникам расходов
по оплате пользования телевизором и холодильником при
командировании как в пределах Украины, так и за границу.
Возмещение расходов по оплате пользования кондиционером
предусмотрено только при командировании за границу (под-
пункт "б" п. 1.4 раздела II Инструкции). Это правило распрос-
траняется и на лиц, которые направляются в командировку
организациями, полностью или частично содержащимися за
.счет бюджетов.
При командировании в пределах Украины необходимо учи-
тывать следующее.
Обязательные требования к гостиницам в части наличия в
номерах кондиционера, холодильника и телевизора установ-
? лены ГОСТ 28681. 4-95 и введены в действие с 1 января 1997
I года. Однако этот ГОСТ не решает вопрос о том, должна ли
включаться плата за пользование названными бытовыми при-
борами в тариф за проживание или она должна вноситься
сверх тарифа, установленного за проживание. Поэтому вопрос
о включении или невключении платы за пользование конди-
ционером, холодильником и телевизором в тариф за прожи-
вание должен решаться гостиницами по своему усмотрению.
Если такая плата в тариф за проживание включена, но не вы-
делена, выделить ее в счете на оплату проживания невозмож-
но, поскольку только самому предприятию (гостинице) дано
право и утверждать тариф и применять механизм его расчета. В
таких случаях не должен ставиться и вопрос о возмещении
командированным работникам расходов по оплате пользова-
ния кондиционером, ибо они возмещаются в составе платы за
проживание как ее неотъемлемая часть.
Если же плата за пользование кондиционером выделяется в
счете на оплату проживания в гостинице, компенсация таких
расходов при командировании в пределах Украины, по обще-
му правилу, не предусмотрена.
<
713
? иаыа ущ
16. Командированные-работники имеют право На компен-
сацию расходов по яроезду в размере .стоимости проезда воз^-
дущиым, железнодорожным, годным или аэтомоб^льным
транспортом общего пользования (кроме такси), включай 'стра-
ховые платежи на транспорте, оплату услуг, связанных с при-
обретением билетов, стоимость услуг по предоставлению по-
стельных принадлежностей (независимоот времени пребыва-
ния в дороге). Однако расходы на проезд командированных
работников, относящихся к категории государственных слу-
жащих или являющихся работниками предприятий, организа-
ций, которые содержатся (финансируются) за счет средств
бюджетов, в мягком вагоне, в каютах, оплачиваемых по 1-4
группе тарифных ставок на судах морского флота, в каютах 1 и
2 категорий на судах речного флота, а также воздушным транс-
портом по билетам 1 класса и бизнес-класса компенсируются в
каждом случае только с разрешения руководителя предприя-
тия в соответствии с представленными проездными докумен-
тами (п. 7 постановления Кабинета Министров от 5 января
1998 г. № 10). С учетом стремления работников бухгалтерий к
перестрахованию заметим, что получение разрешения руково-
дителя на оплату проезда в указанных вагонах, каютах и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314