3) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника
предприятию, учреждению, организации (статья 136).
I. Законодательство не дает определения понятия удержания
из заработной платы. В законодательстве о труде и в Граждан-
ском процессуальном кодексе Украины употребляются близ-
кие понятия "удержание" ("утримання" - на украинском язы-
ке), отчисление (в?драхування) и взыскание (стягнення). По-
нятие взыскания характеризует гражданско-процессуальные от-
ношения на стадии исполнения постановлений судов и иных
правоприменительных органов. Взыскание - это мера прину-
дительного исполнения. Удержание - это понятие, относяще-
еся к трудовым отношениям. При удержании собственник на-
числяет работнику в соответствии с установленными нормами
заработную плату, однако часть начисленной заработной пла-
ты не выдает работнику, а удерживает у себя, распоряжается
724
статья 127
впоследствии этими денежными средствами в соответствии с
|заководательством. ; :
1 Удержание ж>жет производиться собственником в порядке
в реализации собственного частного права или в силу публич-
|ио-правовой обязанности. Работник обязан в том; и другом
|случае подчиняться действиям собственника, производящего
|удержание из заработной платы, если только собственник не
^допустил нарушения законодательства. :
" Отчисление из заработной платы характеризует способ взыс-
кания и удержания. Так, в части второй ст. 403 ГПК Украины
^указывается, что взыскание ,из заработной платы производит-
|Ся путем отчисления из причитающейся должнику заработной
|платы.
| 2. И Гражданский процессуальный кодекс, и нормативные
|акты трудового права речь ведут о взыскании, (удержании,
Отчислении из заработной платы, причитающейся работнику,
|то есть подлежащей выплате работнику. При определении по-
|нятия заработной платы, подлежащей выплате работнику,
?следует учитывать, что из заработной платы работников про-
|изводятся удержания двух видов. Правовым основанием пер-
ового вида удержания является факт начисления заработной
[платы.
Собственник производит удержание из заработной платы
аботника подоходною налога, сборов на обязательное госу-
арственное пенсионное страхование в размере одного про-
?цента. и обязательное социальное страхование на случай безра-
ьботицы в размере полпроцента не как сторона трудового пра-
Ервоотношения, а как агент (поверенный) государства. Имеется
Щв виду, что работник как субъект, получающий доходы на
^территории Украины, состоит в налоговых правоотношениях
|с государством, которое возлагает на собственников (точнее -
на предприятия, учреждения, организации, физических лиц
- субъектов предпринимательской деятельности, использую-
щих наемный труд) публично-правовую обязанность удержа-
ния подоходного налога и указанных сборов из заработка ра-
^ботника. Таким образом, на удержание подоходного налога и
^обязательных сборов не распространяется действие ограниче-
|| ний, установленных ст. 128 КЗоТ и ст. 404 Гражданского про-
Ц цессуального кодекса Украины. Здесь действуете случае удер-
жания подоходного налога ст. 20 Декрета "О подоходном нало-
725
Глава У???
ге с граждан", а в случаях взыскания обязательных сборов -
соответствующие нормы Закона "О сборе на обязательное го-
сударственное-пенсионное страхование". Закона "О сборе на
обязательное социальное страхование" и правила Инструкции
о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждения-
ми, организациями и гражданами сбора на обязательное госу-
дарственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд
Украины, а также учета поступлений и расходования его
средств, Порядка взимания сбора на обязательное социальное
страхование на случай безработицы и Инструкции о порядке
поступления, учета и расходования средств Фонда социально-
го страхования Украины.
3. Для указанного первого вида удержаний нет никаких ог-
раничений. Суммы, подлежащие удержанию, включаются в
начисляемую работнику заработную плату, но при определе-
нии заработной платы, причитающейся работнику к выплате,
они не учитываются. И это оправдано, поскольку часть начис-
ленной работнику заработной платы, подлежащая перечисле-
нию в бюджет в виде подоходного налога и в целевые фонды в
виде обязательных сборов, работнику не может быть выплаче-
на, то есть она к выплате работнику не причитается.
Удержания второго вида производятся не на основании факта
начисления заработной платы, а на основании других специ-
альных юридических фактов, порождающих соответствующее
правоотношение между работником, который в этом право-
отношении обязан к уплате определенной денежной суммы, и
другим физическим или юридическим лицом, получившим
право на получение от работника такой суммы. Такая обязан-
ность работника может существовать в рамках гражданского,
семейного, трудового (связанного с ним) правоотношения,
административно-правового отношения. Удержания второго
вида производятся из заработка, причитающегося работнику
к выплате.
4. За пределы приведенной классификации выходят только
отчисления в бюджет до 20 процентов заработной платы осуж-
денных к исправительным работам по приговору суда (п. 4 ча-
сти первой ст. 23, ст. 29 Уголовного кодекса Украины). В соот-
ветствии со ст. 102 Исправительно-трудового кодекса Украины
отчисления в таких случаях производятся со всей суммы зара-
ботка (по основному месту работы и по месту работы по со-
726
статья 127.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314