ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Что касается ст. 12 Закона "Об оплате труда",
то в ней речь идет не только о заработной плате .(как она пони-
мается в КЗоТ), но и о гарантийных и компенсационных выпла-
тах. Превышение установленных законодательством размеров
этих выплат, действительно, возможно только в порядке, ус-
тановленном ст. 9' КЗоТ. Поэтому, например. Декрет " О по-
доходном налоге с; граждан" (подпункт "б" п.1 ст.5) исхо-
дит из того, что обложению подоходным налогом не подлежат
только компенсационные выплаты "в пределах норм, предус-
мотренных действующим законодательством". Аналогичным
образом, п.5.4.8 ст.5 Закона "О налогообложении прибыли
предприятий" допускает возможность относить на валовые зат-
раты плательщиков налога на прибыль расходы на выплату
командированным работникам суточных только в пределах
яорм, установленных Кабинетом Министров Украины. Ины-
^ми словами, считается, что законодательство -все-таки нормы
гарантийных и компенсационных выплат установило, хотя из
|ь части второй ст. .12 Закона "Об оплате труда" вытекает, что
государство установило лишь миниидум, а установление самой
нормы отнесено к компетенции предприятия.
16. К нормам, устанавливающим, минимальный размер
^выплат в пользу работников, относятся следующие нормы
Оплаты труда (ст. 12 Закона "Об оплате труда"):
в сверхурочное время;
в праздничные, нерабочие и выходные дни;
в ночное время; -
- за-время простоя, который имел место не по вине работ-
Е^мика; ; ! , -
- при изготовлении продукции, оказавшейся браком не/
вине работника;
- работников Моложе восемнадцати лет при сокращенной
одолжительности рабочего времени;
- другие. Законодатель не счел возможным сделать исчер-
пывающий перечень устанавливаемых государством мйнималь-
ых норм оплаты труда.
17. К минимальным гарантиям для работников, устанавли-
аемым государством, относятся (ст. 12 Закона "Об оплате тру-
оплата ежегодных отпусков;
591
'"Дава УП,
- оплата времени, в течение которого работники были
направлены на повышение квалификации;
- оплата времени, в течение которого работник был на-
правлен на обследование в медицинское учреждение;
- доплата к среднему заработку при переводе на нижеопла-
чиваемую работу по состоянию здоровья;
- доплата к среднему заработку при временном переводе
на другую работу в связи с производственной необходимос-
тью;
- доплата до среднего заработка для беременных женщин и
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, переведенных
в соответствии с медицинским заключением на более легкую
работу;
- гарантийные выплаты при разных формах производствен-
ного обучения, переквалификации или обучения с целью при-
обретения <сивой сг?ециаєгьностйє '
- гарантийные выплаты для доноров;
-гарантийные и компенсационные выплаты работникам в
случаях переезда в другую местность, служебных командиро-
вок, работы в полевых условиях;
- иные минимальные гарантии. Здесь законодатель также
отказался дать исчерпывающий перечень минимальных гаран-
тий.
18. Кроме того, государственное регулирование оплаты тру-
да охватывает:
1) установление условий и размеров оплаты труда руково-
дителей предприятий, основанных на государственной и ком-
мунальной собственности (ст. 8 Закона "Об оплате труда");
2) установление условий и размеров оплаты труда работни-
ков предприятий, учреждений и организаций, финансируе-
мых или получающих дотацию из бюджета (ст. 8 Закона "Об
оплате труда"). Однако это правило должно применяться с
учетом конкретных норм ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда".
Если в отношении учреждений, финансируемых из бюдже-
тов, действительно возможно установление государством ус-
ловий и размеров оплаты труда работников, то за предприя-
тиями, получающими дотации из бюджетов, признается го-
раздо более широкое право на договорное 'регулирование оп-
латы труда. Оно ограничивается только суммами дотаций и
собственных доходов;
592
статье 94
3) регулирование фондов оплаты труда предприятий -
монополистов в соответствии с перечнем, определенным Ка-
бинетом Министров Украины;
4) налогообложение доходов работников. Этот метод госу-
дарственного регулирования выходит за пределы трудового
права.
Государственное воздействие на отношения по оплате тру-
да осуществляется также путем установления правовых норм о
договорном регулировании оплаты труда.
19. В соответствии со ст. 5 Закона "Об оплате труда" призна-
ется самостоятельное место генерального соглашения как эле-
мента системы организации оплаты труда. Ст. 8 Закона "О кол-
лективных договорах и соглашениях" предусматривает вклю-
чение в содержание генерального соглашения условий о мини-
мальных социальных гарантиях оплаты труда, которые обес-
печивали бы достаточный уровень,жизни, а такзке об условиях
роста фондов оплаты труда и установления межотраслевых со-
отношений в оплате труда.
Генеральным соглашением между Кабинетом Министров
Украины и Украинским союзом промышленников и Предпри-
нимателей - с одной стороны - и профсоюзными объедине-
ниями Украины - с другой на 1997-1998 годы установлен пе-
речень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам, имеющих межотраслевой характер. Однако при уста-
новлении конкретных размеров стороны соглашения отошли
от принципа установления минимума. При определении раз-
мера доплаты за совмещение профессий (должностей) Гене-
ральное соглашение декларирует недопустимость ограничения
максимального размера доплат, однако же ограничивает раз-
мер доплат полученной экономией по ставкам и окладам, дей-
ствующим на тех работах (должностях), которые выполняются
в порядке совмещения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314
то в ней речь идет не только о заработной плате .(как она пони-
мается в КЗоТ), но и о гарантийных и компенсационных выпла-
тах. Превышение установленных законодательством размеров
этих выплат, действительно, возможно только в порядке, ус-
тановленном ст. 9' КЗоТ. Поэтому, например. Декрет " О по-
доходном налоге с; граждан" (подпункт "б" п.1 ст.5) исхо-
дит из того, что обложению подоходным налогом не подлежат
только компенсационные выплаты "в пределах норм, предус-
мотренных действующим законодательством". Аналогичным
образом, п.5.4.8 ст.5 Закона "О налогообложении прибыли
предприятий" допускает возможность относить на валовые зат-
раты плательщиков налога на прибыль расходы на выплату
командированным работникам суточных только в пределах
яорм, установленных Кабинетом Министров Украины. Ины-
^ми словами, считается, что законодательство -все-таки нормы
гарантийных и компенсационных выплат установило, хотя из
|ь части второй ст. .12 Закона "Об оплате труда" вытекает, что
государство установило лишь миниидум, а установление самой
нормы отнесено к компетенции предприятия.
16. К нормам, устанавливающим, минимальный размер
^выплат в пользу работников, относятся следующие нормы
Оплаты труда (ст. 12 Закона "Об оплате труда"):
в сверхурочное время;
в праздничные, нерабочие и выходные дни;
в ночное время; -
- за-время простоя, который имел место не по вине работ-
Е^мика; ; ! , -
- при изготовлении продукции, оказавшейся браком не/
вине работника;
- работников Моложе восемнадцати лет при сокращенной
одолжительности рабочего времени;
- другие. Законодатель не счел возможным сделать исчер-
пывающий перечень устанавливаемых государством мйнималь-
ых норм оплаты труда.
17. К минимальным гарантиям для работников, устанавли-
аемым государством, относятся (ст. 12 Закона "Об оплате тру-
оплата ежегодных отпусков;
591
'"Дава УП,
- оплата времени, в течение которого работники были
направлены на повышение квалификации;
- оплата времени, в течение которого работник был на-
правлен на обследование в медицинское учреждение;
- доплата к среднему заработку при переводе на нижеопла-
чиваемую работу по состоянию здоровья;
- доплата к среднему заработку при временном переводе
на другую работу в связи с производственной необходимос-
тью;
- доплата до среднего заработка для беременных женщин и
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, переведенных
в соответствии с медицинским заключением на более легкую
работу;
- гарантийные выплаты при разных формах производствен-
ного обучения, переквалификации или обучения с целью при-
обретения <сивой сг?ециаєгьностйє '
- гарантийные выплаты для доноров;
-гарантийные и компенсационные выплаты работникам в
случаях переезда в другую местность, служебных командиро-
вок, работы в полевых условиях;
- иные минимальные гарантии. Здесь законодатель также
отказался дать исчерпывающий перечень минимальных гаран-
тий.
18. Кроме того, государственное регулирование оплаты тру-
да охватывает:
1) установление условий и размеров оплаты труда руково-
дителей предприятий, основанных на государственной и ком-
мунальной собственности (ст. 8 Закона "Об оплате труда");
2) установление условий и размеров оплаты труда работни-
ков предприятий, учреждений и организаций, финансируе-
мых или получающих дотацию из бюджета (ст. 8 Закона "Об
оплате труда"). Однако это правило должно применяться с
учетом конкретных норм ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда".
Если в отношении учреждений, финансируемых из бюдже-
тов, действительно возможно установление государством ус-
ловий и размеров оплаты труда работников, то за предприя-
тиями, получающими дотации из бюджетов, признается го-
раздо более широкое право на договорное 'регулирование оп-
латы труда. Оно ограничивается только суммами дотаций и
собственных доходов;
592
статье 94
3) регулирование фондов оплаты труда предприятий -
монополистов в соответствии с перечнем, определенным Ка-
бинетом Министров Украины;
4) налогообложение доходов работников. Этот метод госу-
дарственного регулирования выходит за пределы трудового
права.
Государственное воздействие на отношения по оплате тру-
да осуществляется также путем установления правовых норм о
договорном регулировании оплаты труда.
19. В соответствии со ст. 5 Закона "Об оплате труда" призна-
ется самостоятельное место генерального соглашения как эле-
мента системы организации оплаты труда. Ст. 8 Закона "О кол-
лективных договорах и соглашениях" предусматривает вклю-
чение в содержание генерального соглашения условий о мини-
мальных социальных гарантиях оплаты труда, которые обес-
печивали бы достаточный уровень,жизни, а такзке об условиях
роста фондов оплаты труда и установления межотраслевых со-
отношений в оплате труда.
Генеральным соглашением между Кабинетом Министров
Украины и Украинским союзом промышленников и Предпри-
нимателей - с одной стороны - и профсоюзными объедине-
ниями Украины - с другой на 1997-1998 годы установлен пе-
речень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам, имеющих межотраслевой характер. Однако при уста-
новлении конкретных размеров стороны соглашения отошли
от принципа установления минимума. При определении раз-
мера доплаты за совмещение профессий (должностей) Гене-
ральное соглашение декларирует недопустимость ограничения
максимального размера доплат, однако же ограничивает раз-
мер доплат полученной экономией по ставкам и окладам, дей-
ствующим на тех работах (должностях), которые выполняются
в порядке совмещения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314