На наш взгляд, "окончание их полномочий" следует толковать
не только как истечение установленного срока, на который
работник был избран. Досрочное увольнение с выборной дол-
жности также может рассматриваться как окончание полномо-
чий и дает работнику право на гарантии, установленные ст. 118
КЗоТ. - -  ^   ! -   - - .. - - .: - ,
7. Невыполнение предприятием обязанности предоставить
работнику, ранее уволенному в связи с избранием на выбор-
ную должность, прежнюю или равноценную работу (долж-
ность) не влечет обязанности возместить работнику неполу-
ченный заработок, поскольку, это не предусмотрено законо-
дательством. В то же время за депутатом местного совета, кото-
рый работал в совете на выборной должности, в случае невоз-
можности предоставления предыдущей или иной равноцен-
ной работы (должности) предусмотрено сохранение в течение
срока, не превышающего шести месяцев, заработной платы,
которую он получал на выборной должности в совете. Выплата
производится за счет местного бюджета (ст. 28 Закона "О стату-
се депутатов местных Советов народных депутатов"). Выплачи-
ваемая работнику заработная плата должна равняться средней
заработной плате, рассчитываемой в соответствии с Поряд-
ком исчисления средней заработной платы.
Народному депутату Украины в случае невозможности пре-
доставления предыдущей работы Верховная Рада обеспечивает
на период трудоустройства заработную плату в размере, уста-
новленном для народных депутатов Украины, но не более од-
ного года, а в случае обучения или переквалификации - не
более двух лет. При невозможности трудоустройства по истече-
нии названных сроков за бывшим депутатом сохраняется 50
668
.1* ::ж
статья 118-и149'
процентов той заработной платы, которую получают работа-
ющие народные, депутаты, Украины, до достижения пенсион-
ного возраста при наличии следующих двух условий: 1) нали-
чие у бывшего народного депутата на день истеаения указан-
ного годичного (двух летнего) срока трудового стажа, превы-
шающего 25 лет (для .мужчин) и 20 лет (для женщин); 2) нали-
чие справки от органа, в котором бывший народный депутат
зачислен в резерв для замещения-должности, о невозможности
трудоуствройства (ст. 32 Закона "О статусе народного депутата
Украины").
Статья! 19. Гарантий для -работников на время выполнения
государственных или общественных обязанно-
. - , .' : - . дуди ^ ' ;    ^ , .  '; <
На время выполнения государственных или общественных обя-
 занностей, если по действующему законодательству Украины эти
обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам
| гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего
[заработка. '
| Работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, пре-
? дусмотренных законами Украины "О всеобщей воинской обязаи-
| иостн и военной службе" и "Об альтернативной (невоенной) служ-
I- бе", предоставляются гарантии и льготы в соответствии с этими
I законами.
1. Комментируемая статья гарантирует работникам сохране-
ние места работы (должности) и среднего заработка за время
^выполнения государственных и общественных обязанностей.
Однако это правило не является нормой прямого действия.
^Сохранение места работы (должности) и среднего заработка
| гарантируется только тогда, коща это установлено специаль-
|ньм законодательством и когда предусмотрена возможность
выполнения государственных V. общественных обязанностей в
^рабочее время. Всем^ кому нравится заниматься в рабочее вре-
а<я так называемой общественной работой, следует учесть, что
.общего правила о сохранении средней заработной платы за
Яремя выполнения работником общественных обязанностей
.нет. И в каждом случае для этого следует искать правовое осно-
вание. - -  .  '.  .  ~ . ; .; ..; ^ ' '
> 2. Народные депутаты Украины осуществляют свои полно-
66&
Глава VIII
мочия на постоянной основе (ст. 78 Конституции Украины).
Поэтому на них не могут распространяться гарантии, установ-
ленные ет. 119 КЗоТ (они не могут иметь работу, от которой их
следует освобождать на время выполнения депутатских обя-
занностей с охранением среднего заработка). Свое право зани-
маться преподавательской и научной работой, литературной,
художественной и творческой деятельностью народный депу-
тат вправе реализовать только в свободное от работы время
(часть первая ст. 4 Закона "О статусе народного депутата Укра-
ины").
3. Депутаты сельских, поселковых, городских, районных в
городах, районных, областных советов имеют право на время
сессии, заседаний постоянных комиссий советов, а также на
время осуществления депутатских полномочий в других пре-
дусмотренных законом случаях на освобождение от исполне-
ния трудовых обязанностей. На это время за ними сохраняется
место работы. Однако средняя заработная плата по месту^рабо-
ты за депутатами в указанных случаях не сохраняется. Компен-
сация (выплата) заработной платы депутату за период испол-
нения им депутатских полномочий осуществляется за счет
средств соответствующего местного бюджета (п.3 ст. 49 Закона
"О местном самоуправлении в Украине"; ст. 25 Закона "О ста-
тусе депутатов местных Советов народных депутатов"). Хотя в
законе и указывается на то, что размер компенсируемой зара-
ботной платы определяется советом, содержащаяся тут же ссыл-
ка на то, что совет устанавливает этот размер в соответствии с
законодательством, дает основания для вывода о том, что он
не может быть меньше средней заработной платы по основно-
му месту работы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314