ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Что и обус-
ловило определенние размера оплаты в отрыве от тарифной
системы.
7. & целях усиления стимулирования труда работников при-
меняются повременно-премиальная и сдельно-премиальная
системы оплаты труда.
Повременно-премиальная система оплаты труда предпола-
гает сочетание повременной оплаты с выплатой премий. Сдель-
но-премиальная система оплаты труда предполагает сочетание
сдельной оплаты с выплатой премий. ;
8. Понятия повременно-премиальной и сдельно-Премиаль-
ной систем заработной платы в трудовом праве утратили регу-
лятивную роль.
При утверждении на предприятиях положений о премиро-
вании, в принципе, вполне допустимо урегулировать норма-
ми такого положения отношения по назначению и выплате
всех видов премий, включая и те, которые с результатами
617
Глава. УН
производственной деятельности непосредственно не связаны
(например, премии, выплачиваемые в связи с юбилеями), С
другой стороны, вполне допустимо утвердить несколько по-
ложений, .каждое из которых /будет посвящено соответствую;
щему отдельному виду премий. Значение в трудовом праве имеет
деление премий на учитываемые и не учитываемые при исчис-
лении средней заработной платы работника (об этом см. ком-
ментарий к ст. 119 КЗоТ), на выплачиваемые по усмотрению
собственника и по субъективному праву, которое работник
получает на основе соответствующего локального норматив-
ного акта при достижении установленных показателей и усло-
вий премирования.
В рамках финансово-правовых отношений могут быть выде-
лены такие премии, в отношении которых возможна поста-
новка вопроса о допустимости их отнесения к расходам пред-
приятия на оплату труда или включения в состав оплаты труда
(более подробно о классификации премий см. комментарий к
пунктам 2.5; 2.38; 2.39 Инструкции по статистике заработной
платы).
9. При социализме порядок начисления и выплаты премий,
входящих в действующую на предприятии систему оплаты труда,
регулировался в централизованном порядке, а в допускаемых
пределах - локальными нормативными актами. Представляет-
ся, что в Украине в настоящее время прекратили Действие ос-
новные, типовые и отраслевые положения о премировании,
которые были утверждены Госкомтрудом и отраслевыми ми-
нистерствами СССР по согласованию с соответствующими
профсоюзными органами. Изложенный вывод основан на сле-
дующем. Сфера государственного регулирования заработной
платы определяется ст. 8 Закона "Об оплате труда" и включает
в себя помимо прочего "../установление ... иных гбсударствен-
йых норм м-гарантий/..".<Вежюшет вопрос о том> не-езначает
ли яриведеннаячХФ^лировка, что в связи ^правом государ-
ства устанавливать иные иермы и гарантии оно вправе регули-
ровать отношения по поводу премирования. Положительный
ответ на этот вопрос дал бы основание и для вывода о том, что
_ в Украине сохранили юридическую силу многочисленные нор-
мативные акты Союза ССР о премировании. Однако ответ на
поставленный вопрос должен быть отрицательный. Содержа-
ние понятия "иные государственные нормы и гарантии" рас-
618
статья 97 .
крывается в ст. 12 Закона "Об оплате труда", которая озаглав-
лена "Иные нормы .и гарантии в оплате труда". Этой статьей
установление каких-либо государственных норм и гарантий в
части премирования не предусмотрено. Поэтому когда в ст. 15
Закона "Об оплате труда" речь идет о полномочиях предприя-
тий регулировать условия оплаты труда, в том числе и отноше-
ния по премированию, с соблюдением-предприятиями обя-
занности выполнять нормы и гарантии, установленные зако-
нодательством, на предприятия не возлагается обязанность под-
чиняться каким-либо государственным нормам и гарантиям о
премировании, поскольку законодательство не допускает го-
сударственного регулирования премирования на предприяти-
ях, находящихся на хозяйственном расчете. Государственное
регулирование премирования осуществляется лишь в учрежде-
ниях, финансируемых из бюджета, и - косвенно - на пред-
приятиях и в организациях, которым из бюджета выделяются
дотации (ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда"). Поэтому, пра-
вило об установлении премии за основные результаты хозяй-
ственной деятельности в размере ~до 50 процентов тарифной
ставки (должностного оклада) с учетом доплаты в размере та-
рифной ставки или должностного оклада лицам, которые "по-
стоянно работают в зоне отчуждения (постановление Кабине-
та Министров "О доплатах и компенсациях лицам, которые
работают в зоне отчуждения и зоне обязательного (безуслов-
ного) отселения после полного отселения жителей" от 30. июня
1998 г. № 982), имеет юридическую силу только в отношении
предприятий, подпадающих под ст. 13 и 16 Закона "Об оплате
труда".
Регулирование отношений по премированию генеральным,
отраслевыми и региональными соглашениями допускается (ст.
8 Закона "О коллективных договорах и соглашениях"). Однако
соглашения обязательны только для тех предприятий, учреж-
дений^ организаций, которые находятся в сфере действия сто-
рон генерального, отраслевых и региональных соглашений (часть
первая ст. 9 Закона "О коллективных договорах и соглашени-
ях").
10. Положения о премировании целесообразно утверждать, в
качестве приложений к коллективному договору. Это удобно,
хотя юридических препятствий для непосредственного вклю-
чения таких положений в коллективный договор и нет. Вместе
619
с коллективным договором положения о премировании долж-
ны обсуждаться, одобряться общим собранием трудового^ кол-
лектива и подписываться лицами, уполномоченными сторо-
нами коллективного договора.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314
ловило определенние размера оплаты в отрыве от тарифной
системы.
7. & целях усиления стимулирования труда работников при-
меняются повременно-премиальная и сдельно-премиальная
системы оплаты труда.
Повременно-премиальная система оплаты труда предпола-
гает сочетание повременной оплаты с выплатой премий. Сдель-
но-премиальная система оплаты труда предполагает сочетание
сдельной оплаты с выплатой премий. ;
8. Понятия повременно-премиальной и сдельно-Премиаль-
ной систем заработной платы в трудовом праве утратили регу-
лятивную роль.
При утверждении на предприятиях положений о премиро-
вании, в принципе, вполне допустимо урегулировать норма-
ми такого положения отношения по назначению и выплате
всех видов премий, включая и те, которые с результатами
617
Глава. УН
производственной деятельности непосредственно не связаны
(например, премии, выплачиваемые в связи с юбилеями), С
другой стороны, вполне допустимо утвердить несколько по-
ложений, .каждое из которых /будет посвящено соответствую;
щему отдельному виду премий. Значение в трудовом праве имеет
деление премий на учитываемые и не учитываемые при исчис-
лении средней заработной платы работника (об этом см. ком-
ментарий к ст. 119 КЗоТ), на выплачиваемые по усмотрению
собственника и по субъективному праву, которое работник
получает на основе соответствующего локального норматив-
ного акта при достижении установленных показателей и усло-
вий премирования.
В рамках финансово-правовых отношений могут быть выде-
лены такие премии, в отношении которых возможна поста-
новка вопроса о допустимости их отнесения к расходам пред-
приятия на оплату труда или включения в состав оплаты труда
(более подробно о классификации премий см. комментарий к
пунктам 2.5; 2.38; 2.39 Инструкции по статистике заработной
платы).
9. При социализме порядок начисления и выплаты премий,
входящих в действующую на предприятии систему оплаты труда,
регулировался в централизованном порядке, а в допускаемых
пределах - локальными нормативными актами. Представляет-
ся, что в Украине в настоящее время прекратили Действие ос-
новные, типовые и отраслевые положения о премировании,
которые были утверждены Госкомтрудом и отраслевыми ми-
нистерствами СССР по согласованию с соответствующими
профсоюзными органами. Изложенный вывод основан на сле-
дующем. Сфера государственного регулирования заработной
платы определяется ст. 8 Закона "Об оплате труда" и включает
в себя помимо прочего "../установление ... иных гбсударствен-
йых норм м-гарантий/..".<Вежюшет вопрос о том> не-езначает
ли яриведеннаячХФ^лировка, что в связи ^правом государ-
ства устанавливать иные иермы и гарантии оно вправе регули-
ровать отношения по поводу премирования. Положительный
ответ на этот вопрос дал бы основание и для вывода о том, что
_ в Украине сохранили юридическую силу многочисленные нор-
мативные акты Союза ССР о премировании. Однако ответ на
поставленный вопрос должен быть отрицательный. Содержа-
ние понятия "иные государственные нормы и гарантии" рас-
618
статья 97 .
крывается в ст. 12 Закона "Об оплате труда", которая озаглав-
лена "Иные нормы .и гарантии в оплате труда". Этой статьей
установление каких-либо государственных норм и гарантий в
части премирования не предусмотрено. Поэтому когда в ст. 15
Закона "Об оплате труда" речь идет о полномочиях предприя-
тий регулировать условия оплаты труда, в том числе и отноше-
ния по премированию, с соблюдением-предприятиями обя-
занности выполнять нормы и гарантии, установленные зако-
нодательством, на предприятия не возлагается обязанность под-
чиняться каким-либо государственным нормам и гарантиям о
премировании, поскольку законодательство не допускает го-
сударственного регулирования премирования на предприяти-
ях, находящихся на хозяйственном расчете. Государственное
регулирование премирования осуществляется лишь в учрежде-
ниях, финансируемых из бюджета, и - косвенно - на пред-
приятиях и в организациях, которым из бюджета выделяются
дотации (ст. 13 и 16 Закона "Об оплате труда"). Поэтому, пра-
вило об установлении премии за основные результаты хозяй-
ственной деятельности в размере ~до 50 процентов тарифной
ставки (должностного оклада) с учетом доплаты в размере та-
рифной ставки или должностного оклада лицам, которые "по-
стоянно работают в зоне отчуждения (постановление Кабине-
та Министров "О доплатах и компенсациях лицам, которые
работают в зоне отчуждения и зоне обязательного (безуслов-
ного) отселения после полного отселения жителей" от 30. июня
1998 г. № 982), имеет юридическую силу только в отношении
предприятий, подпадающих под ст. 13 и 16 Закона "Об оплате
труда".
Регулирование отношений по премированию генеральным,
отраслевыми и региональными соглашениями допускается (ст.
8 Закона "О коллективных договорах и соглашениях"). Однако
соглашения обязательны только для тех предприятий, учреж-
дений^ организаций, которые находятся в сфере действия сто-
рон генерального, отраслевых и региональных соглашений (часть
первая ст. 9 Закона "О коллективных договорах и соглашени-
ях").
10. Положения о премировании целесообразно утверждать, в
качестве приложений к коллективному договору. Это удобно,
хотя юридических препятствий для непосредственного вклю-
чения таких положений в коллективный договор и нет. Вместе
619
с коллективным договором положения о премировании долж-
ны обсуждаться, одобряться общим собранием трудового^ кол-
лектива и подписываться лицами, уполномоченными сторо-
нами коллективного договора.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314