ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
4. В случае, когда в счета на оплату проживания в гостини-
|цах, включается стоимость трехразового питания, предельный
?размер суточных при командировках в границах Украины со-
|ставляет 1 грн, а при командировании за границу - 27 грн.
|; 5.5. Если по общему правилу размер расходов на питание,
включаемых в счета на оплату проживания в гостиницах и ком-
пенсируемых работнику, ограничивается лишь самой суммой
|этих расходов, то для государственных служащих и иных ра-
ботников предприятий, учреждений, организаций, которые
илолностью или частично содержатся (финансируются) за счет
Исредств бюджетов, установлены дополнительные ограниче-
Єния: этим категориям работников возмещаются включенные в
|счета на оплату проживания в гостиницах расходы на питание
;не более 20, 40 и 60 процентов норм суточных соответственно
|при одно-, двух- и трехразовом питании.
Г. 5.6. Поскольку гостиницы к настоящему времени не всегда
^указывают в счетах на оплату проживания стоимость питания,
.работнику, отчитывающемуся о командировке, следует пред-
ложить самому оказать, какое количество раз в день он питался
|"в счет оплаты времени-проживания, и удостоверить эти сведе-
| ния своей подписью. Внесение в такую запись заведомо не-
| Правдивых сведений может влечь далеко идущие и даже уго-
ловно-правовые последствия. Сложнее решается вопрос со сто-
имостью питания, которую работник не знает, если только
она не выделена в счете на проживание в гостинице.
6. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что с
введением в действие постановления в отношении предприя-
23- 707
Глава VIII
тип, учреждении, .организаций, основанных на негосударствен-
ных формах собственности и государственных предприятий,
которые полностью или частично не содержатся за счет бюд-
'жетов^ установлены единые предельные нормы суточных при
командировании за границу независимо от страны, в которую
работник командируется. Предельный размер суточных один
при командировании, например, и в Беларусь и в США. Эта
норма лишь воспроизводит положение п. 5.4.8 ст. 5 Закона "О
налогообложении прибыли предприятий", которая предусмат-
ривает, что предельные нормы суточных устанавливаются в
гривнях в единой сумме для командировок за границу незави-
симо от страны командирования и статуса населенных пунктов
и в единой сумме для командировок в пределах Украины неза-
висимо от статуса населенных пунктов.
7. На наш взгляд, вряд ли есть основания считать конкрет-
ные размеры суточных, предусмотренные п. 1 постановления;
минимальными (фиксированными) их размерами во всех слу-
чаях. При командировании в пределах Украины размеры су-
точных, указанные в этом пункте, действительно являются
минимальными (фиксированными), поскольку никакой иной
минимум не установлен; Однако при командировании за гра-
ницу помимо предельного (максимального) размера суточ-
ных, предусмотренного п. 1 постановления, установлен и ми-
нимальный размер. Правда, он установлен не в виде конкрет-
ного размера, но все же в виде нормы, обладающей призна-
ком формальной определенности: .предприятия выдают работ-
никам аванс '^на текущие расхода в соответствии в установ-
ленными нормами в размерах, обусловленных их реальными
потребностями в стране пребывания" (п. 4 того же постановле-
ния). В силу изложенного занижение размера суточных по срав-
нению с нормами, установленными п. 1 постановления при
командировании в пределах Украины не допускается даже по
согласию сторон трудового договора. При командировании за
границу собственник вправе занизить размер суточных, но во
всяком случае он не должен быть ниже размера, обусловлен-
ного реальными потребностями работника в соответствующей
стране пребывания. Изложенное соответствует и Инструкции
о служебных командировках в пределах Украины и за границу,
которая дает право собственнику устанавливать ограничения
размеров суточных только при командировании за границу (п.
1.20 раздела II).
708
статья 121
Ограничения размера суточных устанавливаются приказом
((распоряжением) собственника (абзац двенадцатый Общих
Цйоложений, п. 1.20 раздела II Инструкции). Заметим,что это
Ё>авило не вполне соответствует ст. 15 Закона "Об оплате тру-
", согласно которой нормы компенсационных выплат с со-
юдением минимальных норм и гарантий, 'предусмотренных
?конодательством, устанавливаются в коллективном догово-
е, а если последний не заключен, собственник обязан согла-
ряать нормы компенсационных выплат с профсоюзным орга-
ом, представляющим интересы большинства'работников, а в
Случае его отсутствия с иным уполномоченным на представи-
льство органом.
8. Поскольку размеры суточных установлены в гривнях, для
рерасчета в иностранную валюту используется прогнозный
эициальный курс национальной валюты Украины к доллару
Ш?А.Он установлен на 1998 год в размере 1,9 гривни за один
оллар США. Прогнозный официальный курс на каждый те-
ущий год устанавливается после принятия закона о Государ-
гвенном бюджете на соответствующий год по представлению
Министерства финансов Украины. Постановление не опреде-
яет, какой орган устанавливает прогнозный официальный
рс валют. Надо полагать, что это - компетенция Нацио-
льного банка Украины.
9. Суточные командированным работникам выплачиваются
все дни командировки, включая выходные, праздничные,
грабочие дни, день отъезда и день приезда. День отъезда и
день приезда определяется по времениотправления транспор-
юого средства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314
|цах, включается стоимость трехразового питания, предельный
?размер суточных при командировках в границах Украины со-
|ставляет 1 грн, а при командировании за границу - 27 грн.
|; 5.5. Если по общему правилу размер расходов на питание,
включаемых в счета на оплату проживания в гостиницах и ком-
пенсируемых работнику, ограничивается лишь самой суммой
|этих расходов, то для государственных служащих и иных ра-
ботников предприятий, учреждений, организаций, которые
илолностью или частично содержатся (финансируются) за счет
Исредств бюджетов, установлены дополнительные ограниче-
Єния: этим категориям работников возмещаются включенные в
|счета на оплату проживания в гостиницах расходы на питание
;не более 20, 40 и 60 процентов норм суточных соответственно
|при одно-, двух- и трехразовом питании.
Г. 5.6. Поскольку гостиницы к настоящему времени не всегда
^указывают в счетах на оплату проживания стоимость питания,
.работнику, отчитывающемуся о командировке, следует пред-
ложить самому оказать, какое количество раз в день он питался
|"в счет оплаты времени-проживания, и удостоверить эти сведе-
| ния своей подписью. Внесение в такую запись заведомо не-
| Правдивых сведений может влечь далеко идущие и даже уго-
ловно-правовые последствия. Сложнее решается вопрос со сто-
имостью питания, которую работник не знает, если только
она не выделена в счете на проживание в гостинице.
6. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что с
введением в действие постановления в отношении предприя-
23- 707
Глава VIII
тип, учреждении, .организаций, основанных на негосударствен-
ных формах собственности и государственных предприятий,
которые полностью или частично не содержатся за счет бюд-
'жетов^ установлены единые предельные нормы суточных при
командировании за границу независимо от страны, в которую
работник командируется. Предельный размер суточных один
при командировании, например, и в Беларусь и в США. Эта
норма лишь воспроизводит положение п. 5.4.8 ст. 5 Закона "О
налогообложении прибыли предприятий", которая предусмат-
ривает, что предельные нормы суточных устанавливаются в
гривнях в единой сумме для командировок за границу незави-
симо от страны командирования и статуса населенных пунктов
и в единой сумме для командировок в пределах Украины неза-
висимо от статуса населенных пунктов.
7. На наш взгляд, вряд ли есть основания считать конкрет-
ные размеры суточных, предусмотренные п. 1 постановления;
минимальными (фиксированными) их размерами во всех слу-
чаях. При командировании в пределах Украины размеры су-
точных, указанные в этом пункте, действительно являются
минимальными (фиксированными), поскольку никакой иной
минимум не установлен; Однако при командировании за гра-
ницу помимо предельного (максимального) размера суточ-
ных, предусмотренного п. 1 постановления, установлен и ми-
нимальный размер. Правда, он установлен не в виде конкрет-
ного размера, но все же в виде нормы, обладающей призна-
ком формальной определенности: .предприятия выдают работ-
никам аванс '^на текущие расхода в соответствии в установ-
ленными нормами в размерах, обусловленных их реальными
потребностями в стране пребывания" (п. 4 того же постановле-
ния). В силу изложенного занижение размера суточных по срав-
нению с нормами, установленными п. 1 постановления при
командировании в пределах Украины не допускается даже по
согласию сторон трудового договора. При командировании за
границу собственник вправе занизить размер суточных, но во
всяком случае он не должен быть ниже размера, обусловлен-
ного реальными потребностями работника в соответствующей
стране пребывания. Изложенное соответствует и Инструкции
о служебных командировках в пределах Украины и за границу,
которая дает право собственнику устанавливать ограничения
размеров суточных только при командировании за границу (п.
1.20 раздела II).
708
статья 121
Ограничения размера суточных устанавливаются приказом
((распоряжением) собственника (абзац двенадцатый Общих
Цйоложений, п. 1.20 раздела II Инструкции). Заметим,что это
Ё>авило не вполне соответствует ст. 15 Закона "Об оплате тру-
", согласно которой нормы компенсационных выплат с со-
юдением минимальных норм и гарантий, 'предусмотренных
?конодательством, устанавливаются в коллективном догово-
е, а если последний не заключен, собственник обязан согла-
ряать нормы компенсационных выплат с профсоюзным орга-
ом, представляющим интересы большинства'работников, а в
Случае его отсутствия с иным уполномоченным на представи-
льство органом.
8. Поскольку размеры суточных установлены в гривнях, для
рерасчета в иностранную валюту используется прогнозный
эициальный курс национальной валюты Украины к доллару
Ш?А.Он установлен на 1998 год в размере 1,9 гривни за один
оллар США. Прогнозный официальный курс на каждый те-
ущий год устанавливается после принятия закона о Государ-
гвенном бюджете на соответствующий год по представлению
Министерства финансов Украины. Постановление не опреде-
яет, какой орган устанавливает прогнозный официальный
рс валют. Надо полагать, что это - компетенция Нацио-
льного банка Украины.
9. Суточные командированным работникам выплачиваются
все дни командировки, включая выходные, праздничные,
грабочие дни, день отъезда и день приезда. День отъезда и
день приезда определяется по времениотправления транспор-
юого средства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314